目 前 我 国 教 育 正 在 从 应 试 教 育 向 素 质 教 育 转 轨 。 应 试 教 育 的 突 出 表 现 是 中 小 学 生 负 担 过 重 。 这 已 演 变 成 为突 出 的 社 会 问 题 ， 严 重 阻 碍 了 教 育 的 健 康 发 展 。 要 推 进 素 质 教 育 ， 必 须 切 实 减 轻 中 小 学 生 过 重 的 课 业 负 担和 精 神 负 担 。 一 、 负 担 现 状 ： “ 六 多 六 少 ” ， 危 害 至 深 至 广 中 小 学 生 学 习 负 担 过 重 在 全 国 普 遍 存 在 ， 在 某 些 地 方 尤 为 严 重 ， 主 要 表 现 为 “ 六 多 六 少 ” ， 即 书 多 、课 程 多 、 作 业 多 、 考 试 多 、 补 习 多 、 竞 赛 多 ； 睡 眠 时 间 少 、 文 体 活 动 少 、 德 育 活 动 少 、 与 生 活 能 力 培 养 相关 的 活 动 少 、 自 主 性 活 动 少 、 创 造 性 活 动 少 。 第 一 本 中 国 少 年 儿 童 蓝 皮 书 揭 示 ， 有 47％的 中 小 学 生 没有 达到国 家规定的 睡 眠 标准 9 小 时 。 是 什么挤占了 孩子的 睡 眠 时 间 呢?究其原因， 首先是 家庭作 业 过 多 。 在 小 学1—3 年 级中 ， 67％的 城市儿 童 、 46％的 农村儿 童 每天写作 业 超 过 半 小 时 ； 在 小 学4—6 年 级中 ， 37％的 城市儿 童 、 26％的 农村儿 童 作 业 超 过1 小 时 ； 21％的 城市初 中 生 、 20％的 农村初 中 生 作 业 超 过 2 小 时 。 不 仅老 师 留 作 业 ， 家长 也 要 布 置 作 业 。 小 学 高 年 级以 上 学 生 晚 上 10 点 以 后 睡 觉 很 普 遍 。 其次 是 学 校 要 求 到校时 间 太 早 ， 孩子们 天刚 蒙 蒙 亮 就 得 起 床 上 学 。 在 学 校 ， 考 试 及 考 试 成 绩 压 倒 一 切 。 社 会 、 家庭评 价 一 所 学校 、 一 个 教 师 ， 用 的 主 要 甚 至 惟 一 的 指 标就 是 升 学 率 。 这 种 片 面 的 升 学 导 向 使 学 校 教 育 陷 入 了 误 区 ， 学 校用 分 数 压 教 师 ， 教 师 用...
