下载后可任意编辑关于解决施工单位管理人员不到位问题的建议 目前建筑市场上，施工企业资质挂靠、以包代管、施工管理人员不到位的现象普遍存在。具体表现是，在项目管理上，项目经理顶替、项目经理身兼多个项目的项目经理、施工管理人员无证上岗并一身兼多职，在大多数的工程项目中，施工单位的专职质检员没有设置或形同虚设，工程质量主要依靠施工操作人员的技术水平高低和监理人员的平常检查和督促来进行控制，造成建设和监理单位在工程管理上的难度加大。施工管理人员不到位，不仅严重地违反了国家对施工单位施工管理人员的最基本要求，而且在各施工企业中也形成彼此效仿的恶性循环，同时也打击了正规施工队伍法律规范管理的积极性。正是由于上述原因，造成建筑安装工程总体质量水平难于全面提升、工期滞后、现场安全文明施工管理止步不前的局面。一些基本的工程管理程序，由于施工承包单位管理人员的不到位而往往被无奈地省略掉，监理在施工过程中发现的问题，也难于得到及时、较好的全面整改和落实，监理人员充当施工单位专职质检员的角色也是被逼无奈。上述现象在一些民用建筑工程项目上显得更为突出。虽然在工程管理方面建立了一些相关的规章制度，项目招标单位在编制的招标文件上也作了一些相应的规定，但实际情况却是，各投标单位或中标单位为了响应招标文件的要求和中标，在投标书中都完整地列出了项目经理和五大员名单，但中标后中标单位在承建时实际配备的项目经理及五大员却往往是面目全非。为什么这一困惑工程管理多年的顽症，在各级工程管理部门心知肚明的情况下，一直在我们的眼皮底下长期生存着，分析其原因有：一是我们建设单位的工程管理部门，虽然在招标文件和施工承包合同有一些专用条款进行约束，但在实际操作中，由于缺乏具体的刚性考核要求，面对承包单位的无赖行为，特别是在面对与之打交道多年都是熟人的情面上，下不了狠心，只好听之任之，绕其道而行之，只要工程能上得去，不出现大的问题，也就把大事化为小事，并视这种行为是目前建筑市场上的潜规则。二是施工承包单位在投标时，为满足投标文件的要求和为了中标，什么条件都能承诺，一级项目经理报上，现场项目管理班子人员全部配齐，一旦中标，说的和做的就大相径庭，因为投标单位太熟悉目前工程管理现状，懂得投标文件所作的承诺只是为了满足招标需要时的那一刻，至于下一步如何去做，建设单位也不会去刻意要求。因此，他们更多的是考虑下一步自身的盈利最大化，...
