灾后重建恢复生产方案今年五月下旬以来，受西南季风和北方冷空气南下共同影响，我市出现了大范围的连续强降雨过程，特别是6月8－17日，我市各地普降暴雨，局部特大暴雨，降雨强度大、持续时间长，加上上游洪水来势迅猛，使境内红水河、柳江、黔江等江河流域水位暴涨，各县（市、区）均不同程度受灾，损失巨大，对我市的农业和农村经济造成了严重影响。为有效开展灾后重建和恢复生产工作，促进全市农业和农村经济持续健康发展，特制定本工作方案。一、指导思想和工作目标（一）指导思想。以党的十七大精神和郭声琨书记视察来宾时的重要讲话精神为指导，按照“轻重缓急、远近结合、因地制宜、注重实效”的原则，充分尊重受灾群众第1页共16页意愿，立足自力更生，一手抓抗灾减灾，一手抓恢复生产科学评估灾情影响，尽快制定恢复生产方案，明确发展政策，细化技术路线，保障物资供应，切实做好农业恢复生产工作。（二）工作目标。恢复重建工作，要早谋划、早部署、早启动，统筹人力、物力、财力，尽快恢复重要基础设施尽快恢复生产，把灾害造成的损失减少到最低程度，确保大灾之年“不减产、不减收”，确保农业经济平稳运行，力争在短期内把生产尽快恢复到灾前水平，努力实现年初确定的各项农业经济指标。二、千方百计搞好灾后重建和恢复生产当前，抗洪救灾已由抗洪抢险阶段转入全面恢复重建和生产阶段。各级各部门要正确分析形势，增强紧迫感和危机感，明确工作重点，把主要精力转移到灾后重建和恢复生产上来，全社会动员，全民动手，迅速掀起恢复生产第2页共16页和重建家园的热潮，努力夺取抗洪救灾工作的全面胜利，力争全面完成今年各项社会经济发展目标任务。（一）安排好灾区群众生活生产，确保灾区社会稳定。一是妥善安置受灾群众，确保受灾群众有饭吃、有干净水喝、有地方住、有衣穿、有病能及时得到医治。同时加强卫生消毒和社会治安管理，确保灾区无疫情发生和社会稳定。二是深入灾区摸清群众缺粮情况，确保救灾粮供应不停供、不断档。同时，加强粮油市场的监管，严禁不符合卫生质量标准的粮油投放市场，维护粮油市场秩序和价格稳定。三是帮助受灾村屯尽快修复被损毁的人饮工程，确保饮水安全。四是抓好因灾倒塌房屋的重建工作。各县（市、区）要成立以行政首长为组长的重建领导小组，具体负责本行政区域倒房重建的组织、协调和落实工作，确保在今年12月底前全面完成倒房重建工作。五是做好灾区农机服务工作。及时组织农机投入排水抢险和水毁工程、第3页共16页民房及道路的修复、帮助清理废墟、运送建筑材料等，促进灾区家园重建工作有序、稳定进行。（二）迅速掀起灾后重建和恢复生产高潮。由于这次强降雨天气持续时间长、降雨强度大大、影响范围广，给全市的农业生产造成了重大损失，灾后重建和恢复生产的任务十分繁重。千方百计做好灾后重建和恢复生产工作，是全面贯彻落实党的十七大精神和郭书记视察来宾重要讲话精神的具体体现，也是一项重要的经济工作和政治任务各级各部门要早部署、早安排、早谋划，迅速掀起灾后重建和恢复生产的热潮。1、全力抓好农业生产各项恢复工作。（1）加强受灾农作物的挽救护理工作。对受淹的稻田要迅速清沟排水，及时清洗和扶正倒伏的禾苗，并加强肥水管理，尽快恢复水稻生长；对甘蔗、玉米、大豆、花生等受灾旱地作物，及时排除积水，清理折断的玉米、大豆第4页共16页秸秆和残叶，清洗功能叶片，扶正、培土倒伏植株，并增施速效肥；受淹果树、小桑树要及时清污排水、通气，防止浸根死根，倾倒的果树要扶正、培土、固株，追施有机肥，以利尽快恢复树势。大桑树要尽早实施夏伐，加速早生快发，提早供叶养蚕。（2）加强农作物的田间管理。当前，早稻、玉米、甘蔗、花生、果树等农作物已进入管理的关键时期，由于上半年低温天气持续较长，玉米、花生等作物收获期推迟，各地要切实加强农作物的除草、施肥培土和病虫害防治工作，加强粮食作物中后期的田间管理，为夺取灾后粮食丰收打下良好基础；加强桑园的管护，进一步加大种桑养蚕和防病抗灾技术培训与指导的力度，做好养蚕的各项准备力争使桑蚕生产成为弥补群众因灾损失的重大项目。（3）对因灾...
