关于 XX 市雨露计划的考察报告 唐明刚胡雍贤 〔内容摘要〕本文通过对 XX 市“雨露计划”工作开展情况的考察，针对我市“雨露计划”工作开展情况、存在问题提出了下一步开展“雨露计划”工作的建议。 〔关键词〕农业扶贫考察报告 〔作者简介〕XX 市扶贫办 2008 年 5 月 28—30 日，市扶贫办组织了由市监察局、市财政局及各县（特区、区）扶贫办等有关部门参加的考察组对 XX市的“雨露计划”工作情况进行了考察。现将考察情况报告如下： 近年来，XX 市扶贫办按照“抓基地、强培训、重输出、求实效”的思路，开展“雨露计划”工作。2004—2007 年完成农村劳动力培训 12.6 万人，转移就业 10.4 万人。 一、XX 市“雨露计划”工作的主要做法 （一）健全工作机制。成立了由市政府分管农业、农村工作的领导任组长，市扶贫办、市劳动和社会保障局、市农业局、市财政局为成员单位的 XX 市“雨露计划”工作领导小组，下设办公室在市扶贫办，负责日常工作。坚持四项制度：一是每季度一次的部门例会制度；二是每月一次的区（市、县）运行调度制度；三是每年两次的督查检查制度；四是年终目标考核奖惩制度。 （二）确定培训机构。按照市场运作、公平竞争、优胜劣汰的方式，确定培训机构。从 2005 年开始，每年都采取公开招投标方式认定培训教学点 30 多家。在项目实施过程中对个别班次存在弄虚作假、培训转移质量不符合要求的教学点进行严格管理，收回涉及班次的培训资金，取消教学点培训资格。 （三）加大市级资金投入。从 2004 年开始，逐年加大“雨露计划”的市级财政资金投入，2007 年投入市级财政资金 840万元。主要用于： 1、针对“雨露计划”省的补助标准偏低实际，用于补助省下达转移培训任务的市级财政资金共 230 万元，其中：一是每招收一人给予 20 元招生费补助；二是每转移就业一人给予 50元奖励费；三是引导性培训每人补助 10 元、技能性培训每人根据工种实际补助 310 元—610 元不等；四是每向省外转移就业一人补助 150 元的单程车船费；五是安排工作经费 55 万元，其中市级 30 万元，按转移培训一人 10 元的标准，给区（市、县）农办（扶贫办）工作经费补助，保证了工作的正常开展。 2、结合本市产业的发展和用工需求，安排市级财政资金610 万元，定向订单为本市产业企业转移培训 1.7 万人。 （四）加强监管。一是实行开班审批制度。教学点开班，必须按照属地管理原则，向区（市...
