推荐答案 大致说来，古代公文可分朝廷公文和官府公文两大类：前者是帝王与臣属之间使用的公文，后者是官僚或官府之间的来往公文
朝廷公文可分为“诏令”和“奏疏”两类
诏令类公文是帝王告臣属的，属王者之言
最早的这类公文称为“命”，夏、商、周三代又增加了“诰”、“誓”，重要体现在《尚书》当中；到秦时，又改“命”为“制”，“令”为“诏”；汉初，皇帝之命令又分为四类：策书、制书、诏书、戒敕；唐代将“王言”分为七种，其戒敕一分为四：发敕、敕旨、论事敕、敕牒；宋有御札；元清称圣旨
诏令类公文皇帝普通不亲自撰写，而由词臣翰林等代笔
蔡邕《独断》：“制者，帝王制度之命也
”“制”又称“制书”，秦汉时皇帝用以颁布重大制度
唐代凡行大赏罚，授大官爵，改革旧政，宽赦降虏，都用制书
宋承唐制，用以封三公、三省（即门下、中书、尚书）等和罢职大臣
明代皇帝对臣属有所宣布时使用制书
到了清代，“凡大典礼，宣示百寮，则有制辞”（《清会典》卷二注）
明陈懋仁《文章缘起》注云：“诰，告也，训饬戒励之言也
”“诰”是皇帝对臣民进行训诫的公文
秦以前，上下能够通用
《尚书》中《大诰》、《洛诰》是上对下的，而《召诰》则是下对上的
秦废“诰”而用“制”、“诏”
唐不称“诰”，而称曰“告身”，宋则称“诰命”，用于赐爵授官，与制书通用，设“知制诰”官员专管其事
《说文》：“诏，告也
”秦以前与“诰”同样，上下通用
汉后来，为天子专用
其有制诏、亲诏、密诏、手诏、遗诏等名录
周公庙唐碑《润德泉记》中的唐宣宗赐诏即属于这类
汉武帝的《策贤主诏》，当时又称为“制”
到了唐末，“诏”有时也被称做“制”
明初，诏书首称“奉天承运”，以表皇帝是“见人言动奉天而行，非敢自专也”（《典故纪闻》卷一），即把王命说成是天命
策书是古代命官授爵的公文，亦可用于罢职，“策”与“册”通
《说文》云：“册，符命也”，“策”作为王命公文，有所
