我国政务摘 要：通过对政务公开制度的历史因顾，在阐明了政务公开基本含义的基础上,概述了我 囯实行政务公开制度中的现存问題及其产生的根本原因。同时,结合我国公共管理的历史文化持 征，从加强政务公开的理论研究和实跋的有机结合,加强政务公开的法治监督，以及完善政务公开 的手段保障等几个方面对我国的政务公开进行了一些对策分析，进而提出了渐进式的改革模式。 关 镳 词 ：政 务 公 开 i 公井管理 i 行政立法 中困分类号：D 034文献标识码：AChina Cloud Publishing Alliance. All rights reserved. http://www.cdpuba.org收稿日期！ 2000-12-08基金项目：台湾中流文教基金与軎马拉雅研究发展基金资助项目。作者简介：杜宝贵 tl975->,男,辽宁辽中人,东北大学助教,哲学硕士 D—、政务公开的历史渊源政务公开是指党政机关的工作在其运作的过 程中，除法律、法规规定的特殊情况外,其所有事 务和活动都必须按照法定的程序予以公开，从而 使之处于民众的广泛监督之下。在政务公开的实践上,西方发达国家已经积 累了几十年甚至上百年的丰富理论和实践经验， 特别是在政务公开的行政立法方面,这些国家都 将很多成功的行政实践上升到了立法的高度，以 解决与行政公开的一系列法律适用问题。一般认 为，1766 年瑞典颁布的 C 出版自由法》是有关行政 情报公开的最早法律记载，其中有很多规定，例 如,公民有对行政文书的获取权等,为现代行政法 律体系的建立提供了一定的理论基础。1966 年 美国的：情报自由法》比前者有了相当的改进，并 且随着政府管理社会职能范围的不断扩大，在此 后的几十年中，美国不仅在有关行政情报公开的 立法方面得到了进一步的完善，而且在其他相关 领域中也以法律或法规的形式对行政公开做了相 应的规范=随着民主化进程在世界范围的加快发展，政 府管理公共事务范围的不断扩大以及民众民主意 识和参政意识的日益增强，世界各个国家的政府 都将政务公开化纳入了政府的改革和运作当中， 以适应政府面临的日益复杂的公共事务管理，并 最终达到提高行政效率和防止腐败的目的。在这 样的世界大环境下，从理论上研究我国的行政公 开制度，对于完善我国政府的公共事务管理,提高 政府的公共行政效率都将起到积极的推动作甩，二、我国政务公开制度的现存 问题及原因分析1.我国政务公开制度的现存问题由于我国政治体制改革相对于经济体制改革 的滞后性,在我国民主建设的进程...
