我国政务摘 要:通过对政务公开制度的历史因顾,在阐明了政务公开基本含义的基础上,概述了我 囯实行政务公开制度中的现存问題及其产生的根本原因
同时,结合我国公共管理的历史文化持 征,从加强政务公开的理论研究和实跋的有机结合,加强政务公开的法治监督,以及完善政务公开 的手段保障等几个方面对我国的政务公开进行了一些对策分析,进而提出了渐进式的改革模式
关 镳 词 :政 务 公 开 i 公井管理 i 行政立法 中困分类号:D 034文献标识码:AChina Cloud Publishing Alliance
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2000-12-08基金项目:台湾中流文教基金与軎马拉雅研究发展基金资助项目
作者简介:杜宝贵 tl975->,男,辽宁辽中人,东北大学助教,哲学硕士 D—、政务公开的历史渊源政务公开是指党政机关的工作在其运作的过 程中,除法律、法规规定的特殊情况外,其所有事 务和活动都必须按照法定的程序予以公开,从而 使之处于民众的广泛监督之下
在政务公开的实践上,西方发达国家已经积 累了几十年甚至上百年的丰富理论和实践经验, 特别是在政务公开的行政立法方面,这些国家都 将很多成功的行政实践上升到了立法的高度,以 解决与行政公开的一系列法律适用问题
一般认 为,1766 年瑞典颁布的 C 出版自由法》是有关行政 情报公开的最早法律记载,其中有很多规定,例 如,公民有对行政文书的获取权等,为现代行政法 律体系的建立提供了一定的理论基础
1966 年 美国的:情报自由法》比前者有了相当的改进,并 且随着政府管理社会职能范围的不断扩大,在此 后的几十年中,美国不仅在有关行政情报公开的 立法方面得到了进一步的完善,而且在其他相关 领域中也以法律或法规的形式对行政公开做了相 应的规范=随着民主化进程在世