1 2 0 1 6 国家公务员考试申论热点:新型政商关系 2015-05-26 11:07:20 | 中公教育 【背景链接】 当前,如何构建新型政商关系已成为社会焦点
中共中央总书记习近平曾指出:“官商之间淡如水,要相敬如宾,不要勾肩搭背”
国务院总理李克强也在 2015年的政府工作报告中强调要“以权力瘦身为廉政强身”
2015年 3月 26日,在海南举行的博鳌亚洲论坛 2015年年会分论坛“政商关系新生态:君子之交相忘于江湖”上,与会嘉宾认为:经济新常态下,亟需构建政商关系“新生态”
政商关系应透明如水,权力要在阳光下运行
【标准表述】 [当前政商关系的特征] 一、勾肩搭背型 很多官商结合变异为赤裸裸的权钱交易
官员假借商人之手完成权力的变现,而商人则利用官员的权力谋求不正当利益
“打招呼”:在一些诸如工程招标、政府采购、资源出让的经济领域,找到政府部门的关键人物打招呼,已经成为一些商人拿项目的不二法门
“乱审批”:一些部门的干部手上掌握着重要项目审批权力,利用这些权力为自己的商场“小伙伴”违规审批,导致公权力沦为个人谋利工具
“充当保护伞”:一些负有监管责任的干部,面对违法犯罪现象睁一只眼闭一只眼,甚至通风报信、暗通款曲,充当不法商人甚至涉黑势力的保护伞
二、咫尺天涯型 在反腐高压成常态的背景下,“不敢腐”渐成气候,然而,另一个极端却出现:为了避免负责任、受牵连,一些官员对企业家避而不见,企业的正常诉求难以满足,官商形成咫尺天涯的状态
一些官员开始懒政怠政,不干活、不接电话、不批文件、对企业家避之不见,恨不得和企业一点关系都没有
见了企业家满脸笑容、客客气气、但面对企业的正常诉求,搞软拒绝
[畸形政商关系产生的原因] 畸形政商关系的存在,从根本上来说有两个因素: 一是政府的权力过大,对资源的垄断多
企业要想生存、发展和壮大,就不可能不跟政府及其官员打交道