事 业 单 位 全 面 预 算 管 理 问 题 及 对 策 近 年 来 ， 随 着 国 家 预 算 制 度 改 革 的 不 断 深 入 ， 我 国 事 业 单 位 预 算 管 理水 平 得 到 不 断 提 升 。 为 了 确 保 我 国 事 业 单 位 预 算 执 行 的 进 度 和 良 好 效 果 ，预 算 工 作 进 一 步 开 展 的 中 长 期 需 求 ， 为 了 充 分 贯 彻 和 落 实 我 党 和 国 家 反 对浪 费 、 厉 行 节 约 的 基 本 要 求 ， 我 国 事 业 单 位 必 须 开 源 节 流 、 精 打 细 算 ， 在目 前 反 腐 倡 廉 一 片 大 好 形 势 下 完 善 预 算 管 理 相 关 工 作 ， 准 确 把 握 预 算 管 理的 执 行 进 度 和 效 果 。 目 前 很 多 事 业 单 位 预 算 管 理 中 仍 存 在 着 一 些 问 题 ， 例如 ： 预 算 编 制 缺 乏 合 理 性 、 预 算 约 束 力 差 、 预 算 执 行 缺 乏 严 格 性 、 预 算 缺乏 统 筹 集 约 化 程 度 、 对 预 算 评价缺 乏 完 善 性 等问 题 。 从客观的 角度 来 看，我 国 事 业 单 位 能否构建更加科学而规范的 预 算 管 理 体系， 对 充 分 体现事 业单 位 预 算 管 理 的 职能作 用、 提 升 事 业 单 位 资金效 益有着 直接的 影响。 因 此 ，进 一 步 完 善 事 业 单 位 预 算 管 理 、 加强 预 算 管 理 的 执 行 进 度 ， 的 执 行 进 度 又快 又 好 发 展 的 基 本 前 提 。 一 、 事 业 单 位 全 面 预 算 管 理 中 存 在 的 问 题 (一 )预 算 管 理 方 法 缺 乏 完 善 性 影响了 预 算 执 行 的 进 度 。 目 前 在 我 国 很多 事 业 单 位 中 ， 在 编 制 预 算 计 划 时 采 取 的 是 较 为 科学的 零 基 预 算 法 ， 运 用零 基 预 算 法 能够 更好 的 执 行 预 算 资金的 分 配 、 充 分 体现出 预 算 管 理 的 监 管职能、 并 促 进 预 算 高 效 率 的 执 行 。 但 是 ， 由 于 零 基 预 算 方 法 进 行 编 制 需 要花 费 较 长 的 周 期 ， 并 且...
