修山镇重大事项社会稳定风险评估 实 施 细 则 根据市委办、市政府办《关于实施社会稳定风险评估机制的指导意见》（益办[2010]39号）和县政府《桃江县重大事项社会稳定风险评估暂行办法》（桃办发[2010]32号）文件精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，有效预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，确保我镇社会政治稳定，营造和谐稳定的社会环境，结合我镇实际，制定本实施细则。 第一章 评估事项 本细则所称的重大事项是指在本镇范围内与人民群众利益密切相关的重大决策，重要政策，重大改革措施，重点工程建设项目等。具体包括以下内容： 1、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题规范性文件的制定或修改； 2、可能在较大范围或较长时间内对群众生产生活造成影响的土地、山林、水利及其他自然资源的开发利用和城镇建设、拆迁安置、土地征用、环境整治、水电设施等城乡重大工程建设事项； 3、关系到群众切身利益的教育、卫生、医疗、交通、安全等公共资源调配和社会保险、救济、福利、优抚安置等社会保障政策调整的重大决策； 4、涉及农村较多群众农田整理、旧村改造、兴修水利、村级换届和农村建设事项； 5、涉及公共安全，组织或参与人数在 300人以上的重大活动； 6、发生人员伤亡等各类突发性重大案（事）件； 7、县镇两级认为需要进行社会稳定风险评估的其他事项； 第二章 评估主体 重大事项的决策提出、政策的拟定、项目的报（建）批、改革的实施等所涉镇直各部门和重大事项实施部门、村、社区，行政村是组织风险评估工作的责任主体。涉及到多部门职能交叉而难以界定评估直接责任单位的重大事项，由镇重大事项社会稳定风险评估工作领导小组指定评估责任单位。 第三章 组织领导 修山镇成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组，由镇党委书记、镇长彭建同志任组长、党委副书记、副镇长张云飞任副组长、镇综治办、党政办、农办、民政所、国土所、派出所、司法所、安监站、联校等部门为成员单位，领导小组下设办公室，办公室设在综治维稳中心。重大事项社会稳定风险评估工作领导小组负责全镇风险评估工作的组织协调和督征督办工作，对社会稳定风险较大，有可能引发群众大规模集体上访或群众性事件的重大事项组织召开评估事项风险审核会议，对负责并致社会稳定造成严重影响相关责任人提出责任追究意识。 第四章 评估内容 凡重大事项决定之前，都应围绕可能存在的稳定风险...
