新形势下群众思考群众工作是党的优良传统和政治优势
能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系,直接关系到党和国家的前途命运
进入新世纪新阶段,群众工作出现了许多新情况新问题,迫切需要以改革创新精神做好新形势下党的群众工作
一、当前群众工作的特点从全国县以上信访部门每年受理的各类诉求信访事项看,新时期群众工作的重点是及时有效地化解人民内部矛盾
现阶段人民内部矛盾呈现出如下特点:一是矛盾内容复杂化
历史遗留问题与现实问题相互交织,经济利益诉求与政治利益诉求相互交织,合理要求与不合法方式相互交织,多数人的合理诉求与极少数人的无理取闹相互交织,群众自发行为与敌对势力插手操纵相互交织,是矛盾的基本特征
一些信访群众不能正确地理解党的方针政策和改革措施,盲目地追求利益最大化,比较普遍地存在着“大闹大解决、小闹小解决”的不良心态,而且,群众诉求内容相互之间的政策关联性增强,涉及不同地区、不同部门、不同领域,牵一发而动全身
二是矛盾形式多样化
一些群众不按照信访条例规定到指定的接待场所反映问题,而到中央和国家机关周边和地方党委、政府机关门前聚集上访;一些群众择机上访,每遇重大节日和重大政治活动,上访活动明显增多;境外敌对势力企图插手利用群众信访活动达到不可告人目的的情况也明显加剧
三是利益诉求群体化
群众诉求虽然内容广泛、各有侧重,但绝大多数仍然是具体经济利益诉求,而且出现了诉求相同或相近的利益群体
从当前群众的信访活动看,问题主要集中在农村土地征收征用、城镇房屋拆迁、国有企业改制、涉法涉诉、部分军队退役人员等方面
四是潜在问题凸显化
当前,我国改革已进入涉及面宽、利益调整层次深、风险比较大的“深水区”,各种本应在不同发展阶段出现的问题集中在现实的同一个时空中,经济体制转轨的问题和社会结构转型的问题集中显现
从信访工作情况看,第1页共4页一些诸如劳动社保、环境污染、非法集资和传销等新的热点问题