【 论 述 题 】 1、 行 政 法 的 基 本 原 则 行 政 法 的 基 本 原 则 是 行 政 法 特 有 的 , 贯 穿 在 行 政 法 关 系 之 中 , 并 指 导 行 政 法 制 定 和 实 施 以及 行 政 争 议 的 处 理 的 基 本 准 则 。 行 政 法 基 本 原 则 包 括 : 行 政 合 法 性 原 则 、 行 政 合 理 性 原 则 、行 政 公 正 原 则 、 行 政 公 开 原 则 、 行 政 效 率 原 则 、 信 赖 保 护 原 则 、 行 政 应 急 性 原 则 。 其 中 的核 心 是 行 政 合 法 性 原 则 、 行 政 合 理 性 原 则 。 ( 一 ) 行 政 合 法 性 原 则 , 指 行 政 主 体 行 使 行 政 权 必 须 依 据 法 律 , 符 合 法 律 , 不 得 与 法 律 相抵 触 。 主 要 内 容 包 括 : 1. 行 政 主 体 设 立 必 须 合 法 。 2. 行 政 职 权 拥 有 应 当 合 法 。 3. 行 政 行 为 实 体 合 法 。 4. 行 政 行 为 程 序 合 法 。 5.行 政 行 为 形 式 合 法 。 ( 二 ) 行 政 合 理 性 原 则 是 指 行 政 权 的 行 使 , 特 别 是 行 政 自 由 裁 量 权 的 行 使 必 须 客 观 、 适 度 ,符 合 公 平 正 义 等 理 性 。 具 体 内 容 包 括 : 1.行 政 行 为 的 动 因 应 符 合 立 法 目 的 , 应 与 法 律 追 求 的 价 值 取 向 和 国 家 行 政 管 理 的根 本 目 的 相 一 致 。 2.行 政 行 为 应 建 立 在 正 当 考 虑 的 基 础 上 , 不 得 考 虑 不 相 关 因 素 。 3.行 政 行 为 的 内 容 和 程 序 应 当 合 乎 理 性 。 2、 行 政 合 理 性 原 则 ( 一 ) 含 义 : 行 政 合 理 化 原 则 是 指 行 政 权 的 行 使 , 特 别 是 行 政 自 由 裁 量 权 的 行 使 必 须 客 观 、适 度 , 符 合 公 平 正 义 等 理 性 。 ( 二 ) 存 在 基 础 : 1.法 律 不 可 能 规 范 全 部 行 政 活 动 。 2.法 律 对 行 政 活 动 的 规 范 , 应 留 出 一 定 的 余 地 ...