XX 省农村环境综合整治项目管理实施细则(试行) XX 省农村环境综合整治项目管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为规范 XX 省农村环境综合整治项目管理，确保项目建设质量和资金使用效益，切实解决农村突出环境问题，根据《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》、《全国农村环境连片整治工作指南（试行）》等要求，结合本省实际，制定本实施细则。第二条本实施细则适用于中央农村环境保护资金、中央农村节能减排资金、省级环境保护专项资金支持的农村环境综合整治项目的申报、审查、储备、实施、验收、运行维护及监督管理等活动。 第三条农村环境综合整治项目是指为有效解决农村突出环境问题、改善农村环境质量而开展的农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理项目。 第四条农村环境综合整治遵循“突出重点，示范先行；因地制宜，分类指导；整合资源，逐步深化”的原则，严格执行项目报备制、项目法人制、公示制、目标责任制、招投标制、项目监理制、县级财政报账制、公众参与制。 第五条农村环境综合整治的重点区域是三峡库区上游、“九大”高原湖泊流域及水污染防治重点区域、重要通道沿线、沿边改革开放试验示范区、少数民族聚居区、国家扶贫集中连片开发重点地区、统筹城乡示范区、生态建设示范区、国家传统村落、“美丽乡村”建设示范点。 第六条农村环境综合整治优先支持群众反映强烈、环境问题突出的村庄，重点区域内项目前期工作扎实、地方政府重视、配套资金有保障、村集体领导管理能力强、基础条件较好（包括制定村庄规划、公共基础设施基本建成等）的村庄。 第七条农村环境综合整治项目内容包括。农村生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、饮用水水源地环境保护、历史遗留的农村工矿污染治理，以及其他与村庄环境质量改善密切相关的环境综合整治措施。 第八条农村环境综合整治项目以县（市、区）人民政府为责任主体，以建制村为基本实施单元，原则上乡（镇、街道）人民政府（办事处）为实施单位；县级环境保护、财政部门负责项目组织申报、指导和监督管理。 第九条建立完善公众参与制度。在方案编制、项目实施中，应召开村民代表座谈会或走访村民，充分听取并尊重村民的意愿。充分调动群众参与的积极性，鼓励群众投工投劳，积极参与项目建设和管理。村委会应当制定村规民约，鼓励村民自主管理村庄环境。第十条建立省级农村环境综合整治项目专家库，实行动态管理。专家主要负责对实施项目的技术...
