新形势下提升社区党组织服务水平和社会管理能力的对策与思考**市总面积11**平方公里，市区人口14万人，下辖5个街道38个社区，现有社区干部532名，其中党员147名，占社区干部总数的27.6%。大专以上学历378人，占社区干部总数的71.1%。近年来，**市积极适应新形势、新任务，以社区阵地建设为突破口，以服务群众为立足点，高标准、高要求、高定位，深入探索，不断推进社区党建工作。一、基本做法（一）创新管理思路，社区管理进一步规范。**市委、政府始终把抓基层、打基础工作摆在突出位置，把制度机制建设作为突破口，大力推进社区党建工作体制机制、方式方法创新。一是创新考核机制。推进党建目标考核机制创新，每年与街道、街道与社区层层签订党建目标管理责任书，并把社区党组织建设重点工作、重点项目纳入全市绩效考核，按月分解、录入全市电子监察平台进行管理考核，变年终一次性考核为季度考核，实现基层组织建设工作经常抓、抓日常。二是完善管理制度。坚持简便、实用、科学、有效的原则，结合工作实际，制定了**市《社区工作者管理办法》《社区工作者考核办法》《楼栋长、单元长管理办法》《社区党组织活动经费使用暂行办法》和《街道社区工作者激励办法》等10余项管理制度，不断推进社区党组织建设工作制度化、规范化、程序化。三是完善齐抓共管工作机制。推行“三包一定”工作机制，即：领导包联、部门包居、党员包户，定考核奖惩。全市37名县处级领导干部担任社区第一书记，每年带头领办1至2个基层组织示范性或突破性项目；市属单位部门领导担任社区第一主任，统筹利用单位和社区各项资源，帮助社区解决实际问题。四是健全工作保障机制。近三年来，市委在社区工作经费、第1页共7页阵地建设等方面的投入达4亿元，真正把关心基层、重视基层、加强基层落到实处。社区党组织活动经费标准从15万统一提高到17万元（不含水电暖）。累计投入1.42亿元，新改扩建社区阵地26个，全部达到1200平方米以上，最大的达4200平米。先后投入1300余万元为街道社区配备了维稳车、投影仪、电视机、自行车、电脑、复印打印等办公设备。（二）搭建平台，进一步完善服务功能。始终围绕社区群众多样化需求，坚持立足实际，不断拓宽服务内容，创新服务方式，提高社区党组织服务水平。一是拓展服务功能。按照办公面积最小化、服务功能和社会效益最优化的要求，推行“3+x”模式，38个社区阵地统一设置“一室两中心”，即多功能室（文艺活动室），社会化服务中心、综治维稳中心，普遍设置图书室、棋牌室、残疾人康复室。同时，各社区结合本辖区的特点，设置室外文化大舞台27个、电子宣传屏23个，日间照料中心2个、红色网吧3个、体育健身室3个、就业创业培训基地3个、早教基地2个。投入400万元，建立23个社区便民直销店，为居民提供低于市场价10%的肉菜副食品。努力把社区阵地打造成为党群活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐、和谐管理的“六个平台”。二是创新服务方式。大力推进“民情微博”工作机制，5个街道、38个社区分级设立“街道（社区）民情微博”实名账号，社区工作者以公职人员身份开通个人微博，截至目前，发布各类信息4**11条，粉丝量达到62629个，收集各类意见建议1115条，解决问题126个。推行“五访五问五关心”工作法，即“五访”听民声、“五问”聚民心、“五关心”解民忧，拓展服务群众新模式。组建社区义工协会。截至目前，吸纳正式会员达508人，举办大型活动13次，筹集慈善款10万余元，服务群众累计时间达到5000小时左右。三是丰富服务内容。成立假期“十点钟”学校，帮助居民解决假期儿童托管教育问题，累计服务儿童6000多名。整合科技、老干、人社等部门资源，创办4个社区居民大学，举办书画、乐器、舞蹈等培训班，培训学员600人次。围绕群众需求，第2页共7页开展水电、保险、电话费等15项“便民服务代办项目”进社区。将物业管理纳入社区服务项目，赋予社区物业管理、物服企业监督、费用收缴等方面的权限，每年投入150万元奖励和补贴社区物业工作。（三）健全用人机制，大力加强社区工作者队伍建设。始终坚持重心在基层的理念，始终坚持把加强基层人员配备、提高基层...
