杭州市民卡经营运作构架运营目标1、承载政府信息化工作使命，促进电子政务发展，完善政府服务智能。2、借助行政专属经营资源，采取公司化运作方式，整合各方资源，确定合理的赢利模式实现市民卡良性市场运作，壮大发展应用和自主经营。3、面向社保、交通、金融、市政等方向，整合应用，提供便捷的应用服务，顺畅相关部门和行业的信息化和电子支付领域的发展。4、做好政居民信息梳理和数据库建设及应用，提供居民便捷的生活应用和服务。历经五个阶段的表现和重点第一阶段－业务步入正轨阶段表现：1、市民卡信息数据库建设和市民卡普及办卡发卡到人，居民人手一卡。2、卡民信息、帐户管理系统、交易信息传输、交易信息处理和结算系统的软硬件建设。合作系统供应商认证落实和项目推进。3、优先应用领域社保、公交等行业用卡终端设备安装建设完毕。4、市区骨干服务网点网络建设完毕，居民可以方便的充值查询等。阶段重点：1、配合政府加快做好市民卡普及；2、做好建设规划和建设资金的落实；基础终端和系统建设完成；3、实现基本交通和社保应用；提供充值结算等服务；4、充分借助政府行政命令资源推进。第二阶段－服务应用增值阶段表现：1、市民卡自身的应用范围和功能开始并逐步丰富，增值服务功能增多。2、市民卡应用终端数量和涵盖行业逐步扩大，使用更加便捷和普及。3、市民卡各类衍生价值得到综合开发和利用。4、利用市民卡运作为政府决策提供信息参考和推动便民工程落实。阶段重点：1、建立健全更多盈利模式和运作模式，市民卡应用功能尽快丰富。2、市民卡衍生价值开发得到重视，形成产业规模并获得收益。3、开发新的利益结合点，积极的引入商业化运作合作伙伴和支持。4、注重市民卡公益形象维护，积极承载更多政府职能，避免过渡商业化。5、谨慎规避金融产品的政策限制，做好和银行的业务衔接和业务合作。第三阶段－高效运营发展阶段表现：1、市民卡应用和使用终端数量和涵盖行业继续扩大，更加便捷和普及。2、终端服务网点布局更加紧密，居民相关用卡服务更加便捷。3、交易信息和结算系统及系统软硬件建设初具规模，与银行等合作更加紧密。4、与上游设备软硬件供应商、中游信息托管代理商、下游商业合作伙伴等合作关系更加紧密，与政府监管部门和控股总公司的衔接更加顺畅。5、运营模式和赢利模式在稳定中继续创新发展，形成稳定持续的赢利模式，获得稳定提升的赢利能力保证。6、对经营团队管理、现金流管控、服务质量提升、综合成本控制、基础...
