1 1 . 结 合 实 际 谈 谈 公 共 关 系 特 点 和 功 能 ？ 政 府 公 共 关 系 的 特 征 可 概 括 为 以 下 五 个 方 面 ： （ 一 ） 主 体 的 权 威 性 政 府 是 从 社 会 中 独 立 分 化 出 来 的 又 居 于 社 会 之 上 特 殊 社 会 权 威 管 理 组 织 。 其 区 别 于其 他 社 会 组 织 的 突 出 特 征 就 在 于 它 拥 有 权 大 的 权 力 ， 具 有 权 威 性 。 同 时 ， 政 府 还 具 有 唯 一 性 。 （ 二 ） 客 体 的 复 杂 性 政 府 公 共 关 系 客 体 不 仅 数 量 庞 大 ， 而 且 还 显 现 出 极 为 复 杂 的 结 构 。 以 一 定 的 利 益 关系 为 基 础 而 结 合 在 一 起 的 社 会 公 众 ， 又 可 划 分 为 不 同 的 利 益 群 体 ， 既 有 共 同 的 社 会 利 益 ， 又有 各 自 的 特 殊 利 益 。 （ 三 ） 目 标 的 独 特 性 促 进 公 众 的 认 知 是 政 府 公 关 的 首 要 目 标 ； 政 府 开 展 公 共 关 系 活 动 的 另 一 重 要 目 标 是提 高 政 府 的 知 名 度 和 美 誉 度 ； 政 府 开 展 公 关 活 动 的 最 终目 标 是 提 高 社 会 效益 ， 其 价值追求表现 为 公 共 取向。 （ 四） 传播的 优越性 政 府 掌握了大 量 的 大 众 传播工具 ； 政 府 的 组 织 传播严密有 效。 （ 五 ） 性 质上 的 民主 性 社 会 主 义国家的 政 府 是 由社 会 主 义民主 政 治制度 所产生的 民主 政 府 ， 我国政 府 的 公共 关 系 作为 一 项行政 传播管 理 职能 ， 是 以 社 会 主 义民主 政 治关 系 为 根本依据的 。 政 府 公 共 关 系 最 基 本的 功 能 ， 可 以 概 括 为 “对内协调求团结 ， 对外沟通求发展 ”， 具 体 点 呢，就 是 说通过开 展 公 共 关 系 活 动 ， 塑造良好的 政 府 形象， 全面 的 提 升政 府 的 内部和 外部关 系 ，获得公 众 对政 府 的 理 解和 支持。 总的 来 说， 似乎应该能 够实 现 八项功 能 ： 一 、塑造政 府 形象。 公 共 关 系 向来 就...
