第一条 为了总结公路建设项目从决策、设计、实施到通车运营全过程的经济教训，科学评价建设成果，使公路建设管理步入程序化、规范化、工作方法科学化的轨道，强化全行业宏观管理机制，提高公路建设的管理水平，制定本办法。 第二条 公路建设项目后评价工作是指在公路通车后，经过二、三年的实际运营考核，按系统工程的思想方法，对建设项目从立项决策、设计方案、工程施工直至通车运营的全过程各阶段工作的成功与失误，全面对照、总结，并对各阶段工作成果变化的内在联系与促成因果进行追踪的 工作。为不断提高决策、设计、施工管理水平，合理利用建设资金，提高建设资金的投资效益，全面改进建设管理，制定相关> 策等提供科学依据。 第三条 建设项目后评价成果的主要文件为“后评价报告”、“建设项目管理卡”。 “后评价报告”的主要内容： 一、建设项目的概述； 二、项目前期工作各阶段（“项目建议书”、“设计任务书”、“初步设计”）主要指标的变化分析； 三、项目施工实施与设计文件主要内容的变化及原因分析； 四、考核期运营情况及其与决策、设计的预期目标的差别和原因分析； 五、建设项目最终的评价； 六、后评价的结论和建议。 利用国外贷款的项目后评价报告还应包括国内、外咨询（评估）结果、贷款额及其使用情况和偿还能力等。 “后评价报告”的文本格式及其主要内容要求详见本办法附件。 “建设项目管理卡”的表格内容详见本办法附件。 第四条 凡属公路（包括独立大桥、隧道）建设的大中型及重点工程项目，均应按规定开展项目的后评价工作。各建设单位应于建设项目立项（即项目建议书批准）后，开始填写公路建设项目管理卡，建立起建设项目跟踪管理系统和定期检查制度，并按规定逐步完善各阶段的各项管理 机制。 第五条 编制建设项目后评价报告必须以建设项目的实际情况和各阶段的正式批准文件为依据，以科学数据为基础，通过科学分析、对比、检验项目决策、设计、施工管理及通车运营各阶段主要指标及方案、物价、利率、汇率等方面的重大变化及其因果关系；对比、分析建设规模、工 程概算、经济效益、财务效益等各项技术经济指标的变化及其原因，判别其变化是否科学、合理。 第六条 后评价依据的主要文件包括：立项决策、设计阶段的主要工作成果及其审查意见、批复文件，施工阶段重大问题的请示及批复、工程竣工报告、验收报告和审计后的工程决算及主要图纸等。 第七条 建设项目后评价的主要方法是“对...
