《 北 京 市 供 热 采 暖 管 理 办 法 》 简 明 问 答 来 源 :市 市 政 市 容 委 供 热 办 时 间 :2010-10-08 《 北 京 市 供 热 采 暖 管 理 办 法 》 （ 以 下 简 称 《 办 法 》 ） 于 2009 年 11 月 10 日 经 市 人 民 政 府 第 52 次 常务 会 议 审 议 通 过 ， 以 市 政 府 第 216 号 令 予 以 公 布 ， 并 于 2010 年 4 月 1 日 起 正 式 施 行 。 为 了 让 采 暖 用 户 能够 了 解 《 办 法 》 所 提 出 的 各 项 规 定 ， 依 法 维 护 自 身 的 采 暖 权 益 ， 配 合 供 热 单 位 安 全 稳 定 供 热 ， 现 就 采 暖 用户 关 心 和 提 出 的 问 题 答 复 如 下 ： 一 、 为 什 么 要 制 定 新 的 《 办 法 》 ？ 冬 季 采 暖 是 北 方 城 乡 居 民 的 基 本 生 活 需 求 。 伴 随 着 首 都 城 市 建 设 和 经 济 社 会 的 发展， 我市 供 热 事业已经 走过 了 50 余年 的 发展历程， 在保障首 都 经 济 建 设 ， 提 高人 民 生 活 水平， 构建 和 谐社 会 中发挥了 重要 作用 。 截至2008 年 底， 全 市 供 热 面积已达到6 亿平方 米， 城 市 热 化率95%以 上， 已经 成为 全 国最大的 集中供热 城 市 。 随 着 我市 城 市 建 设 和 社 会 经 济 的 快速发展， 特别是 经 济 体制 改革的 逐步深化， 供 热 管 理 中一 些深层次 的 问 题 日 益 凸显， 原《 北 京 市 住宅锅炉供 暖 管 理 规 定 》 （ 1994 年 ， 市 政 府 令 第 15 号 ） 已不能 适应供 热行 业管 理 和 事业发展的 需 要 。 具体体现 在： 一 是 近年 来 国家在节能 减排、 应急管 理 、 物业管 理 等方 面陆续出 台了 相应的 法 律、 法 规 、 规 章， 而我市 原来 的 供 热 管 理 政 府 规 章中并 没有体现 这方 面的 要 求 ； 二是 由于 历史原因形成的 供 热 设 施 无序建 设 和 资源 配 置的 不合 理 ， 造成了 资源 难以 高效利用 ， 环境不能 有效治理 ， 影响到供 热 的 安 全 与质量， 与现 代化国际化大都 市 的 地...
