《安全生产法》条文释义 第一章 总 则 总则一章共计15 条，规定了本法的立法 目的、适用范围；安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针；生产经营单位必须依法建立、健全安全生产责任制度；生产经营单位的主要负责人的责任；生产经营单位在安全生产方面的权利、义务；工会在安全生产工作中的地位和作用；各级人民政府在安全生产监督管理方面的职责；各级人民政府负责安全生产监督管理的部门及有关部门的安全生产监督管理职责；保障安全生产的国家标准或者行业标准的制定和执行；各级人民政府加强对安全生产知识的宣传；对为安全生产提供技术服务的中介机构的要求；国家实行生产安全事故责任追究制度；国家鼓励进行安全生产科技研究和推广运用；国家对在安全生产工作中取得显著成绩的单位和个人给予奖励等内容。 第一条 为 了 加 强 安 全 生 产 监 督 管 理 ， 防 止 和 减 少 生 产 安 全 事 故 ， 保 障 人 民 群 众 生 命 和 财 产 安 全 ， 促 进 经济 发 展 ， 制 定 本 法 。 【释义】 本条是关于本法立法目的的规定。 （一）制定安全生产法是为了加强安全生产监督管理 安全生产关系到人民群众生命安全和身体健康，直接影响到社会稳定的大局。近年来，我国安全生产形势 严 峻 ，重 大、特 大生产安全事故时 有发 生，原 因 是多方面的。随 着 社会经济 活 动 日 趋 活 跃 和复 杂 ，特 别 是经济 成分 、组 织 形式 日 益 多 样 化 ，生产经营单位已 由 国有生产经营单位、集 体生产经营单位为主，变 为国有生产经营单位、集 体生产经营单位、私 营生产经营单位、外商 投 资 生产经营单位、个体工商 户 并 存 。而 且 ，由 于安全生产管理的责任不 够 明 确 ，有关安全生产管理的制度不 够 健全，安全生产监督管理的手 段 和方式 也 难 以 适应 变 化 了的实际 情 况 和要求，使 生产安全事故屡 有发 生，引 起 社会和广大人民群众的关注 。为了防止 和减 少 生产安全事故的发 生，保障人民群众生命和财 产安全，迫 切需 要根 据 近年来我国安全生产的实际 情 况 和国家安全生产监督管理体制的调 整 ，适应 加强安全生产监督管理的需 要，制定安全生产法，确 定有关安全生产监督管理的基 本制度和要求，提出 加强安全生产的针对性 和可 操 作性 较 强的具 体措 施...
