2024年社会稳定风险分析报告VIP免费

实用文案1社会稳定风险分析1.1编制依据1.1.1政策文件及规范性文件(1)《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资[２0１2］249２号）;(2)《国家发展改革委办公厅关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行）的通知》（发改办投资[20１３]42８号)；(3)《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第４71号令）;(4)水利部关于印发《重大水利建设项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(水规计[２01２］474号);(5)国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》（环发［２005］1５2号);(6)《建设项目环境风险评价导则》(HJ/T169－2004）；(7)《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(SＬ2９０-2009)；(8)《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈关于在全省建立重大决策重大工程社会稳定风险评估机制的意见〉的通知》（黔委厅[201０]18号);(9)《贵州省人民政府关于进一步加强移民工作的意见》（黔府发[2010]1２号);(10)《贵州省大中型水利水电工程移民安置社会稳定风险评估暂行办法》（黔移发2２号）。文案大全实用文案1.1.2社会经济资料(1)贵州省黔东南州从江县统计年鉴（2012年、２0１３年)；(2)项目所在地市、县民族志、地方志；(3)项目涉及乡（镇)经济统计年报(２011~2013）。1.1.3工程相关资料(1)《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2０１２〕2号）;(2)《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》（以下称“三位一体”综合规划）。1.2风险调查1.1.4调查范围根据《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行)的通知》（发改办投资【2０13】4２8号)的规定，社会稳定风险分析工作开展风险调查的范围为“凡项目涉及到利益相关者切身利益、容易引发社会稳定风险的因素，都应纳入调查范围,应当涵盖拟建项目建设和运行可能产生负面影响的范围。”1.1.5调查过程调查组织：为查清登盆水库工程涉及的各种容易引发社会稳定风险因素，项目所在地人民政府、项目业主、设计单位等，依据国家发展改革委关于印发《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资【2012】２492号）及《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）的通知》(发改办投资【20１3】428号)共同开展社会稳定风险因素调查工作。由地方人民政府、项目业主、设计单位等共同组成了登盆水库工程社会风险文案大全实用文案调查工作小组，小组组成成员包括社会、移民、环保、经济、管理、地质等各方面专家和学者。调查流程图如图1６-1。图１6－1社会风险调查流程图1.1.6调查内容登盆水库社会稳定风险调查应重点围绕项目建设实施的合法性、合理性、可行性、和可控性等方面开展。1.2.1.1合法性16.1.1.1.1决策机关合法性2０11年7月4日,《国家发展改革委关于印发〈贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划〉的通知》(发改农经[2０11］1３83号)对贵州省水利建设生态建设石漠化治理起到极大的推动和督促作用，根据《黔东南地区水资源综合规划》、《从江县“十二五”水利规划报告》和《从江县水资源综合规划报告》，登盆水库供水任务为：解决庆云乡周边村寨供水和周边农田灌溉。水库建成后可解决5000余人的生活用水和4250亩(其中水田250０亩,旱地１750亩）农作物的灌溉根据项目业主的委托,确定由贵阳市水利水电勘测设计研究院组织开展从江县登盆水库工程可行性研究工作。决策机关符合国家法律法规规定。16.1.1.1.2发展规划合法性2011年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》提出“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置…加强基础设施建设,建设一批骨干水利工程和重点水利枢纽”;20１1年《贵州省国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》提出紧紧抓牢国家实施《贵州省水利建设生态建设石漠化治理综合规划》的机遇，加快贵州省水利枢纽工程的发展；2０1２年1月国务院２号文《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》文案大全实用文案明确提出:“...