日本林业管理对国内林业发展启发

下载后可任意编辑日本林业管理对国内林业进展启发 关键词：林业；日本；启示 提要：论文通过对日本林业进展经验的讨论，可以从中得到一些启示和借鉴，促进我国林业迅速进展。 日本是个南北狭长，气候、地理条件差异比较大的岛国。这里分布着亚寒带针叶林、寒温带落叶阔叶林和暖温带常绿阔叶林，树种主要以杉木和柏木为主。日本全国共有森林面积 2，515 万公顷，森林覆盖率为 67%，森林蓄积量达35 亿立方米。其中，人工林面积占森林总面积的 41.4%、天然林占 53.2%、无林地占 4.8%、竹林占 0.6%。人工林蓄积占 54.3%，天然林蓄积占 45.6%。20 世纪八十年代中期以来，日本的森林面积变化不大，但森林蓄积量每年递增近7，000 万立方米，今后森林资源的进展趋势仍然是面积基本保持不变，蓄积量继续稳步扩大。日本的森林按所有制形式划分为国有林、公有林和私有林。这三种形式的森林面积所占比重分别为 31%、11%和 58%；森林蓄积量所占比重分别为 26%、10%和 64%（韩柏泉，2024）。日本林业的迅速进展正是得益于日本林业政策，因此本文从日本林业管理入手，探究日本林业迅速进展的原因，从而找到能促进我国林业进展的有力举措，希望能对我国林业的进展提供一些建议和参考。 一、日本林业管理现状 （一）日本的行政机构。日本政府部门主管森林和林业事务的是农林水产省所属的林野厅，林野厅下设林政部、森林整备部和国有林野部三个部门。林野厅拥有庞大的地方分支机构，包括 7 个森林管理局、98 个森林管理署、1，256 个森林事务所和 71 个治山事业所（邵吉祥，2024）。（表 1）都、道、府、县级地方政府中森林与林业主管部门的设置情况因森林与林业比重大小而异，森林面积大、林业比重相对较高的地方设置单独的林政部（相当于我国省政府的厅级机构），否则，设置农林水产部。 （二）日本森林管理存在的问题 一是森林质量下降。日本的森林大多是二战后种植的，树种也多为单一的1下载后可任意编辑日本柳杉、刺柏，森林质量较差，很容易遭受病虫害的袭击，而且森林所有者对林木不管不问的现象很普遍，山上的残枝断木无人问津，已成为影响森林健康生长的隐患。森林假如不进行抚育间伐，必定会导致森林整体质量的下降。 二是就业人数减少和老龄化。与名列世界前茅的森林覆盖率形成鲜亮对比的是，日本的林业处于极度衰退的状态。日本的木材产量在 1967 年达到峰值的5，181 万立方米，之后随着进口木材的增多一路下滑，到 1...