下载后可任意编辑有关 FDI 税收优惠政策效应的理性思考:消费税税收优惠政策 [摘要]在全面回顾和分析国内外税收优惠政策对 FDI 引资效应的理论讨论与实证讨论的基础上，可以看出 FDI 的流动是各种因素综合作用的结果。鉴于我国税收政策对 FDI 的效应正在不断弱化，我国应及时推动两税合一。一味片面夸大其作用将严重阻碍内外税制的统一步伐。 [关键词]FDI，税收优惠政策，效应弱化 一 关于何种因素决定 FDI 的流动，东道国税收优惠政策在 FDI 的投资区位决策中扮演何种角色，国内外的讨论颇多。主流经济学观点认为，影响 FDI 流动的因素是多种多样的，这些因素包括：政治和经济的稳定、法律规范的商业和法律制度、良好的基础设施、高效的政府管理体制、充足的具有专业技能的人力资源、自由的利润汇回机制、充分的争端解决机制等。不仅同一因素对不同类型 FDI 流动影响的大小不同，不同因素对同一类型 FDI 流动的影响也不同。税收政策作为东道国体制和法律因素的重要组成部分，仅仅是影响 FDI 流动的诸多因素之一。早在 1978 年，Root 和 Ahmed 利用 41 个进展中国家 1966～1970年的数据进行计量分析。他们依据年度人均 FDI 的流入量，把这些国家分为没有吸引力的、具有适度吸引力的和高度吸引力的国家三类。44 个变量被选择当作潜在的重要影响因子，以鉴别这三类国家组。在 6 个和政策相关的影响因子中，三个与税收水平相关。其中，公司税率被证明是鉴别三类国家组的有效影响因子，然而，税收激励法规和税收宽免没有被证实是有效的影响因子。Agodo对在 20 个非洲国家拥有 46 项制造业投资的 33 家美国公司进行了计量分析。回归结果也同样表明，税收优惠并不是影响 FDI 流动的决定因素。尽管这一时期的多数文献，运用总量数据来评价年度 FDI 流动变化和一系列的因素之间的相关性，包括与外国投资所能获得的税后回报率变化之间的关系，FDI 的变化可能和被忽略的变量之间有重要的相关性，比如，贸易和金融自由化等。但随后的一些计量分析大多得出基本相同的结论，即税收政策对 FDI 流动的影响是客1下载后可任意编辑观存在的，但不宜过分扩大，至少与政治稳定性、劳动力的成本和可获得性、基础设施等其他因素比较起来是有限的。税收政策在弥补一个国家投资环境中的各种负面因素影响时，是一种微弱的激励工具。南美洲的许多国家都给企业提供了税收激励措施，以吸引投资到那些欠发达的、成本更高的和没...
