胸怀“大安全”牢牢保安全在经济持续快速发展的情况下，xx市保持了稳定的安全生产形势：2006年，全市共发生各类安全事故330起，死亡73人，同比事故起数下降1%，死亡下降16%（占xx市下达控制指标的86%）；各类安全生产事故稳中有降，没有发生工矿商贸企业重大亡人事故、恶性道路交通事故和重大火灾事故；各项安全生产指标全部控制在xx市下达的考核指标体系以内，被xx市评为安全生产先进集体。结合近年来安全生产工作的实践，笔者认为，只有胸怀“大安全”格局，才能全力压降事故，确保安全发展，有三点体会比较深刻：一、保持思想认识上的“大安全”意识，坚持以科学发展观为指导，始终把握安全生产工作的正确方向，是实现安全发展的前提。xx市委、市政府历来高度重视安全生产工作，提出要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观、加强执政能力建设、构建和谐社会的重要组成部分。一是加强组织领导。市委书记徐惠中、市长吴晓东以及常务副市长奚文彪多次强调，要把安全作为考核各级党政领导执政能力的重要指标，坚决实行安全生产“一票否决”。06年全市召开安全生产工作会议后，各镇（区）、部门都分别召开了安全生产工作会议，并结合工作实际全面部署、安排了全年的安全生产工作，进一步强化了安全生产责任制的落实，进一步明确了政府行政一把手和企业法人为安全生产第一责任人。市安委会坚持每月一次的镇（区）安技员例会，每季度一次安委会成员例会和每半年一次市长常务会议，总结分析和专题研究、部署安全生产工作。二是加大安全投入。各级各部门和各个企业普遍加强了对安全生产的组织领导，加大了安全生产投入。以金坛盘固有限公司为代表，几年来投资1000多万元，加大了机械设备的投入，采石宕口全部实现了机械化开采并加强了企业的安全生产管理和企业的安全标准化建设，安全生产形势明显好转，06年未发生亡人事故，告别了多年来伤亡事故频发的局面。三是注重源头治理。认真做好危化品生产经营（零售）企业安全许可证、非煤矿山企业安全许可证和烟花爆竹经营许可证的申报、发证和管第1页共4页理工作，依法规范企业生产经营行为，严禁生产经营单位无证非法生产和销售，严格执行危险化学品生产企业的新、改、扩建项目设立审批和“三同时”制度，确保了企业的本质安全。四是狠抓教育培训。根据省、市教育培训工作要求，06年，市安委会研究制订了全年安全教育培训计划，培训中心认真组织开展了全市生产经营单位负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训，全年共举办各类安全教育培训班49期，培训3152人次（安全管理人员1226人次，特种作业人员1926人次），同比增长22%，从业人员安全生产意识不断提高，专业素质逐步提高。二、保持执法监管上的“大安全”思路，认真履行监管职能，全面开展监督检查，做到齐抓共管，综合治理，是实现安全发展的基础。一方面，搞好安全生产大检查。针对不同时期，结合季节和行业特点，06年对全市安全生产大检查进行了统一部署安排，市政府、市安委会5次组织重大节日和夏冬季安全生产大检查，“7.28”盐城氟化工重大爆炸事故后又集中突击进行一次大检查，市委、市政府主要领导和各镇（区）、部门主要负责人每次都亲自带队，亲自督导，全年市、镇（区）和部门共检查、督查、抽查企事业单位2500余家，发现各类事故隐患500多处，下发整改处罚通知800多份，提出整改意见3000多条。另一方面，深化专项整治。根据省市专项整治工作要求，按照“突出重点，依法整治，标本兼治、注重实效”的要求，06年重点深入开展了全市七项安全生产专项整治工作。一是深入开展道路交通安全专项整治。公安交警部门加强了道路交通安全整治工作，建立了由安监、交通、农林、教育、建设等部门领导参加的联席会议制度，制定多项整治方案，严肃查处违规道路运输和违规违法行为，对客运、危化品等车辆实行一车一档的户籍化管理。二是深入开展人员密集场所的消防安全专项整治。消防部门认真开展以“生命畅通工程”为主要内容的人员密集场所专项整治，成立领导小组，制定工作方案，召开动员大会，重点对人员密集场所消防安全出口锁闭等消防违法行为进行了整治，使人员密集场所存在...
