浅论法官职业保障机制建设【摘要】 基层法院法官断层流失已成为当今各地普遍存在的现象， 由此严重地影响了基层法院法官职业化进程和法官队伍思想的稳定。基于对法官职业化的关注以及在基层法院工作的体会，笔者对法官职业保障机制建设进行了一定探索，以期为基层法官走职业化、精英化之路提供一种新的思路。【关键词】基层法院; 法官流失 ; 职业化建设司法公正是现代法治国家永恒追求的价值目标，它的实现离不开法官的公正司法行为。法官职业化建设作为现代法治国家司法改革的核心和基石，是靠一系列具体制度来建立和完善的，其中最与法官利益息息相关的便是法官职业保障机制的改革。我国约有80%的法官在基层法院工作，近年来，基层法院法官断层流失危机已成为阻碍法官职业化进程的司法隐忧，因而重点推进基层法官职业保障机制建设更具现实意义。一、基层法官断层流失的特点在基层法院的法官职业化建设中，法官断档流失是最为突出的问题之一，根本原因在于法官职业保障机制的相对滞后。其特点具体表现为：(1) 具有审判资格和熟练审判工作经验者流失比较多。(2) 流失人员中35 岁以下年青人居多。(3) 流失人员高学历居多。(4) 由不发达地区向发达地区流动多。(5) 向政府机关、 企事业单位等非司法系统流失多。种种状况的出现，也许不能盲目的断定审判资源的枯竭，但至少可以说明基层法官未能如《法官法》期望的那样，提高全体法官的整体素质，反之，大量优秀法官断层流失。二、基层法官断层流失的原因笔者通过分析与总结，认为法官流失的原因主要体现在三个方面：( 一) 职业保障欠缺1. 职业地位保障欠缺。法官的专业性强，实际工作量大，但其职绩、工资待遇等却与部分公务员、企事业单位工作人员存在较大的落差，导致法官对于自身从事的职业神圣感、自豪感的灭失，导致法律人才出现逆流现象①。2. 职业权力保障欠缺。法官审理案件经常受到地方行政的干预，同时法官行使审判权还要受到当事人信访压力、社会舆论的干预等，致职业权力得不到应有的保障。3. 职业安全保障欠缺。随着人民法院受理案件数量的增多，有关侵害法官人身财产安全、阻碍法官履行职务行为的事件也呈上升态势，法官承受着巨大的职业压力和风险。 4. 职业发展空间欠缺。我国司法体制机制存在的诸多的弊端与不足，致使整个法院系统职业待遇普遍较低，尤其是基层法院法官职位职称晋升空间过于狭窄，晋升速度慢，基层法院法官想通过自身努力晋升到上一级法院的途径...
