关于加强乡镇社会保障工作的思考VIP免费

关于新形势下加强乡镇社会保障工作的思考摘要：近年来，乡镇社保工作通过开展“党的群众路线教育实践活动”等方式，有效提高了社保工作效率，提升了社保队伍的综合素质。但是，随着农村经济的快速发展，乡镇社保工作与新形势、新任务对社保人员提出的新要求，仍存在较大差距，同社保工作面临的形势和任务还不相适应，责任不明确，监管不到位，政策不完善，工作“缺位”，人员结构“老龄化”，干部的业务素质不高、等问题，必须引起政府的高度重视。关键词：社会保障队伍建设工作职能新任务乡镇社会保障身处社会保障工作的第一线，是全部社保工作的重心和基础，也是反映党和政府执政形象的前沿窗口。社保站直接面对每个社保对象，社保的各项任务、法规政策都要靠基层社保人员去贯彻执行。社保建设对整个社保工作来说，有至关重要的作用。长期以来，基层社保干部认真履行社会行政事务管理服务职能，提高社会保障效能，在化解社会矛盾，稳定农村社会等方面，发挥了重要作用，受到人民群众的尊敬和好评。但近年来，随着经济的快速发展，国家对农1村社保政策的不断倾斜和资金的重点投入，乡镇社保工作与新形势、新任务对社保工作提出的新要求，仍存在较大差距，同社保工作面临的形势和任务还不相适应，党的十八大报告提出，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。这无疑对我们新时期的社保工作又提出了更新更高的要求。基层社保如何适应新形势下以人为本、统筹发展的新要求，打破长期以来困绕社保事业发展的瓶颈，应是摆在我们面前急于思考解决的问题。一、新时期基层社保工作面临的形势和任务迈入新世纪以来，我国的改革开放又进入了一个新的阶段，社会经济飞速发展，人民群众的物质生活水平不断提高，但同时人口老龄化现象加快、贫富差距逐步扩大，社会保障体的任务明显加重；各种经济成份、利益主体、就业形式、生活方式和生活需求呈现多样化趋势，这些都对新时期社保工作的服务范围、质量和方式提出了新的、更高的要求。未来五年社会保障事业发展的主要目标是：社会保障制度基本完备，体系比较健全，覆盖范围进一步扩大，保障水平稳步提高，历史遗留问题基本得到解决，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障网。根据这一目标要求，当前基层社保事业面临着两个主要的任务：一个是，要求基层社保干部切实履行各项职能，为发展经济和深化各项改革创造安定的2社会环境和有利的社会条件；另一个，还要对社会救助、劳动就业、新农保、社保资金和民政资金发放、社会福利制度、优抚安置制度、社会保障事务管理工作，以及基层社保工作的管理体制、运行机制和管理方式进行探索与改革。应该说，近些年来，基层社保工作改革和事业发展的步伐明显加快，但与经济的发展和深化各项改革相比，还存在较大的差距，因此，随着基层社保服务的范围越来越广，服务内容越来越多，服务的要求越来越高，基层社保建设只有跟上发展的步伐，才能解决前进中面临的各种矛盾，才能更好地履行基层社会行政事务的各项管理职能，才能全面推进社保事业的进步和发展。二、当前基层社保工作中存在的问题（一）管理责任不明确，监管没有到位。《城市居民最低生活保障条例》（国务院令第271号）和《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号）均明确规定，城乡低保实行地方人民政府负责制。但在实施过程中，个别地方政府没有真正担负起低保工作的属地管理责任，对擅自突破政策界限、改变低保准入条件的不良后果缺乏清醒认识，急于解决眼前棘手问题，牺牲了低保制度的公平、公正；一些地方尚未建立针对各级政府及相关部门，尤其是对县、乡政府低保工作的绩效考核和责任追究制度，对一些审核把关不严、管理工作薄弱的行为，缺乏有效监督和相应处3罚。此外，多数地方在受理申请、入户调查、民主评议等低保审核审批过程中，过多推给村（居）委会组织承担，造成政府管理服务缺位。根据在2012年全国城乡低保资金审计抽查的8101个村（居）委会中，有719个村委会或社区居委会审批低保对...