关于建立地方低碳经济规划和城市低碳技术改造配套政策有关情况的汇报市经信委2011年5月26日尊敬的杨主席，各位委员：根据市政协主席提案督办会议的要求，现将林晓炼委员提出的《关于建立地方低碳经济规划和城市低碳技术改造配套政策》提案办理情况简要汇报如下：“十一五”以来，我市高度重视节能和低碳工作，坚持把节能降耗作为调整优化产业结构、加快转变经济发展方式的重要抓手，通过建立节能目标考核体系、突出抓好工业节能、强化重点领域节能等一系列强有力的措施，节能工作取得了明显成效，以较低的能源消耗，支撑了经济社会的跨越式发展。“十一五”期间，我市深入实施工业立市、创新推动等发展战略，坚持走新型工业化道路，加快培育和发展战略性新兴产业。全市地区生产总值由925.6亿元提高到2702.5亿元，年均增长17.9%，工业总产值由843.1亿元提高到3768.9亿元，连续跨越三个千亿级台阶，规模以上工业企业由“十五”末668户上升到2092户，战略性新兴产业占规模以上工业总产值的28%，全社会固定资产投资累计完成95111亿元，年均增长44%，地区生产总值占全省比重由17.3%提升至22%。而与此对应的是全市万元GDP能耗累计下降22%，超额完成了我市“十一五”总体目标，完成率为110%，实现了发展和节能低碳的“双赢”。2007-2009年，我市连续三年获得了省“节能目标超额完成奖”。一、节能低碳工作主要开展情况1、加快经济结构调整。一是推进技术改造，加快传统产业升级步伐。按照“龙头项目-产业链-产业集群-产业基地”的发展路线，着力推动产业结构从低端产业向高端产业提升，产品结构从低端产品向高端产品提升，积极组织引导企业加大技术改造力度、实现“在增量中优化，在优化中增量”。“十一五”以来，我市累计完成工业投资2800多亿元，组织实施了技术改造“双千工程”，技术改造投资累计达1400亿元。二是突出创新推动，发展战略性新型产业。以皖江城市带承接产业转移示范区以及合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设为契机，紧紧抓住合肥被批准为首个国家科技创新型试点市机遇，着力做好“无中生有”、“小题大做”的文章，重点谋划和发展一批对区域经济具有较强支撑能力的新兴产业，不断壮大新兴产业规模，抢占未来经济竞争制高点。现初步形成了以国风塑业、杰事杰为龙头的新材料产业群；以华东电子、四创电子、工大高科、美亚光电等为主导的公共安全产业群；以国轩高科、罗宝建材、国祯环保等为典型2的节能环保和新能源产业群；以安科生物为主的生物医药产业群；以江汽集团为代表的新能源汽车；以京东方、TFT、PDP等为品牌的新型平板显示产业群。截止2010年，七大战略性新兴产业增加值增长27%，高于全市平均增幅2.1个百分点。全市高新技术企业已达438户，实现产值2021亿元，分别占全市规模以上企业和产值20.9%和53.6%，“十一五”期间年均增幅分别位居华东和中部地区首位、全国前列。全市拥有国家级企业技术中心13个、省市级116个，拥有中国驰名商标18个、中国名牌产品14个；三是深入推进“两化融合”，运用信息技术改造提升传统产业。围绕典型带动，项目支撑，以点带面，点面结合，推进两化融合试点示范工作。一方面以桃花工业园示范园区建设为抓手，实施区域两化融合计划，确立重点产业、企业和项目，推进示范工程建设；另一方面以江淮汽车等20家省、市示范企业为龙头，培育典型，树立标杆，加强产业链信息化联动发展，开发以创新设计、敏捷制造和协同管理为主要内容的数字化综合集成技术，突破多业务、多系统、多企业综合集成技术难点，提升企业的创新设计、精细化管理能力，全面提升企业的整体竞争力；第三是以京东方制造执行系统（MES）等69个市级示范项目为重点，鼓励骨干企业积极采用业务流程重组（BPR）、企业资源管理（ERP）、计算机决策支持（DSS）、数据挖掘（DM）、商业智能（BI）、供应链管理（SCM）、客户关系管理（CRM）、知识管理3（KM）、分销管理（DRP）等信息技术，实现信息化集成应用，提高管理、决策科学化水平。2、大力推广应用新能源汽车。截止2010年，全市在公共领域推广完成190辆安凯纯电动客车，其中180辆应用于合肥公交，在22条公交线路上运营...
