人民调解员业务培训讲稿 一 、 人 民 调 解 相 关 知 识 （ 一 ） 人 民 调 解 工 作 产 生 的 背 景 及 重 大 意 义 人 民 调 解 制 度 是 一 项 具 有 中 国 特 色 法 律 制 度 ，是 诉 讼 程 序 化 之 外化 解 矛 盾 、 消 除 纷 争 的 重 要 手 段 ， 是 我 国 解 决 矛 盾 纠 纷 机 制 的 重 要 组成 部 分 ， 在 维 护 社 会 稳 定 ， 全 面 建 设 小 康 社 会 的 伟 大 进 程 中 ， 切 实 加强 人 民 调 解 工 作 ， 对 于 正 确 处 理 新 形 势 下 的 人 民 内 部 矛 盾 ， 加 强 社 会主 义 法 制 建 设 ， 维 护 社 会 稳 定 ， 促 进 精 神 文 明 、 物 质 文 明 、 政 治 文 明协 调 发 展 ， 全 面 建 设 小 康 社 会 具 有 重 要 意 义 ； 同 时 ， 人 民 调 解 具 有 扎根 基 层 、 深 入 群 众 、 便 民 、 利 民 、 不 收 费 等 特 点 ， 是 化 解 各 种 民 间 纠纷 、 最 大 限 度 把 矛 盾 解 决 在 基 层 ， 消 除 在 萌 芽 状 态 ， 起 到 维 护 社 会 稳定 的 “第 一 道 防 线 ” 的 作 用 。 （ 二 ） 人 民 调 解 的 涵 义 人 民 调 解 是 由 本 地 人 民 群 众 推 选 的 群 众 性 调 解 组 织 ，人 民 调 解 委员 会 依 照 国 家 法 律 、 法 规 、 规 章 、 政 策 及 社 会 公 德 ， 通 过 说 服 教 育 、耐 心 疏 导 促 成 当 事 人 互 相 谅 解 ， 自 愿 达 成 协 议 ， 从 而 消 除 纷 争 的 一 种的 一 种 群 众 性 自 治 活 动 。 （ 三 ） 人 民 调 解 委 员 会 1、 人 民 调 解 委 员 会 是 基 层 群 众 组 织 ， 在 基 层 人 民 政 府 和 基 层 人民 法 院 指 导 下 调 解 民 间 纠 纷 的 群 众 组 织 。 2、 人 民 调 解 委 员 会 的 设 立 形 式 ⑴ 村 民 委 员 会 设 立 人 民 调 解 委 员 会 ⑵ 乡 镇 人 民 政 府 设 立 人 民 调 解 委 员 会 ⑶ 区 域 行 业 设 立 人 民 调 解 委 ...
