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论我国农业产业化发展的政策取向

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下载后可任意编辑论我国农业产业化进展的政策取向 内容提要:政策取向是一种前瞻性的讨论,是从战略上去认识政策实施可能带来的结果。农业产业化将极大地拓展农业生产的进展空间,使"重视农业生产,突出农业基础地位"的夙愿得以实现;"口头农业"、"文件农业"将被"订单农业、"效益农业"所代替。由于农业产业化经营是实现农业现代化的初始阶段,所以,正确地选择农业进展道路将有可能使之获得比进展工业带来更大的利润空间。本文拟通过对农业产业化经营的理解,指出政府应审时度势制订相关政策,顺应农业产业化进展的内在规律的要求,制造良好的政策环境,积极推动农业产业化进展。 关键词:农业产业化,农业规模化、集约化经营,分包,投包,农业政策 。 农业产业化是推动农业现代化的重要途径,是农业体制的创新和生产经营方式的变革,是在巩固家庭联产承包责任制的基础上,把小生产变为大生产,实现农业规模化、集约化、企业化经营的有效途径,也是农村稳定,农业增效,农民增收的有力措施;扶持、引导扩大农民加快传统农业向现代农业转型,走农业产化之路,是当前农村工作重中之重。 一、关于农业产业化经营 农业产业化经营是以国内外市场为导向,以经济效益为中心,以资源开发为基础,对农业和农村经济的主导产业、主导产品,根据产、供、销,种、养、加,贸、工、农,农、科、教一体化经营的原则,把农业的产前、产中、产后服务各个环节结成统一的利益共同体。在实现形式上表现为生产的专业化,布局的区域化,服务的社会化,管理的企业化。农业产业化经营的本质特征是:以市场机制组织农产品的生产、加工和销售,使三者之间由原来的单纯买卖关系变为以利益为纽带,以契约的方式结成利益共同体,形成促进农业进展的新机制,实现利益一体化。 从制订战略性政策的角度来认识"农业产业化经营"的基本内涵包括三个方面:一是推动农业运行的全过程,其中除农业产品市场化外,特别重要的是作1下载后可任意编辑为农业生产资料的土地和技术的市场化;二是推动农业运行的高度化。一方面是将传统的低级产业一一粮食种植业降低比重,通过进展其它种植业,用农业结构调整的方式,促进农业高度化进展;另一方面是进展农产品加工业,使农业向第二产业延伸提高其附加值,再则是提高农业生产的技术含量和水平,使大工业技术和"实验室"技术能普遍而有效地运用于农业生产的全过程.三是实现农业运行的有序化,不但使农业生产各部门要有组织性地进行局部的分工与协作,而...

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