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论我国法律援助服务质量的现状与完善

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下载后可任意编辑论我国法律援助服务质量的现状与完善论我国法律援助服务质量的现状与完善 摘 要:法律援助是一项重要的法律制度。我国法律援助制度经过十多年的进展,初步形成了具有中国特色的制度框架,但我国法律援助存在一个根本性的制度缺陷,即缺少明确的法律服务质量标准和相应的质量监控措施。这就使得我国的法律援助无论是在立法上还是在实践中均与国际司法准则的要求存在很大的差距。因此,完善我国的法律援助制度,重点在于保障和提高法律服务质量。  关键词:法律援助;服务质量;虚置化 有一种说法是,要想知道一个国家的市场经济发育得怎么样,可以去看看它的股票市场;要想了解一个社会的法制建设的进程,可以去看看它的法律援助。笔者认为,要想正确衡量一个国家的法律援助进展水平,应当看看它的法律服务及其质量。  一、法律援助服务的现状  有了法律援助服务并不意味着受援人真正得到了法律帮助。在实践中,律师办理法律援助案件多处于粗放型状态,由于法律援助制度本身的不完善,在缺乏有效质量控制和监督机制的情况下,过于依赖法律援助人员的职业操守,就不可避开地会出现法律服务质量问题。当前,最严重的问题就是法律援助服务虚置化问题。法律援助服务虚置化是指法律援助有援助形式而无实际服务内容的情况,即律师在接受指派后,不仔细履行或者根本不履行法律援助职责,敷衍了事,消极辩护等。  1、 律师不阅卷的问题  律师阅卷客观上确实存在一些实际困难,但有的律师在法律援助过程中根本不阅卷。不排除在极个别情况下没有留给律师足够的阅卷时间,但这并不能成为律师不阅卷的正当理由。事实上,即使时间比人们想象的要短,只要援助律师同意和努力,还是可以查阅案卷的。  2、 律师不会见被告人的问题 1下载后可任意编辑 在刑事法律援助中,律师不会见被告人的现象很严重。一项调查结果显示 ,在北京市律师事务所办理的全部刑事法律援助案件中,虽然有 58.7%的律师会见过被告人,但只有 9.80%的律师常常会见被告人,有些律师根本就没有会见过或者很少会见被告人。[1]  3、 律师不调查取证的问题  律师不调查取证是法律援助中最为普遍的现象之一。一份关于北京市律师事务所刑事法律援助的调查显示,律师在办理刑事法律援助案件中,对所有案件都进行调查取证的只占 12.40%,有 15.40%的律师常常调查取证,而很少调查取证和基本上没有调查取证的分别占 28.90%和 ...

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