关于加快腾格里工业园区发展的思考VIP专享VIP免费

关于加快工业园区发展的思考工业园区是实现产业集聚、培育产业特色、强化生产要素集约利用的重要平台。发达地区的经验证明，一个地区要实现大发展必须狠抓工业，以重点突破带动整体发展。而大力发展工业，突出工业经济的主导作用，又必须强化工业园区的建设，引导工业企业向园区集中，集约使用土地，集中治理污染，降低企业营运成本和政府服务成本，达到集聚中小企业发展、增加就业岗位的目的。加快腾格里工业园区建设，既是推进新型工业化进程的重要途径，也是培育新的经济增长极，实现我旗经济新一轮发展的助推器。为此，我们必须把加快腾格里工业园区发展，作为“十二五”期间实施工业强旗战略、推进新型工业化进程的突破口，给予更多的政策、项目、资金支持。一、腾格里工业园区的发展现状腾格里工业园区位于腾格里镇所在地——碱滩门，距宁夏中卫市20公里，距“中－宝”铁路迎水货运编组站10公里，距中卫市旅游支线机场15公里，交通优势比较明显。1999年，旗委、政府根据经济社会发展需要，综合碱滩门所具备的自然、区位、资源等优势，按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的思路，规划建设了腾格里经济开发区、精细化工园区。2009年2月，经盟委、行署批准，正式成立盟级重点工业园区——腾格里工业园区。目前1已完成了园区总体规划、控制性详规、产业发展规划的审核论证和地价评估、区域环评审批等工作，为园区快速发展奠定了基础。腾格里工业园区主要以化工产业为重点发展方向。规划区控制面积83平方公里，近期规划建设面积12平方公里。目前，共入驻企业30户，其中化工企业21户，金属采选企业5户，旅游企业2户，其它企业2户。化工产业产值、增加值均占第二产业的95%以上，初步形成了以硫化碱、苯甲醚、硫代硫酸钠、硫化染料等产品为主的硝系，以二萘酚、吐氏酸、芥酸、6-硝基等产品为主的萘系，以二硝基苯、二黄酸、吗啉基二硫代等产品为主的苯系三大染料中间体化工产业链，还生产以邻苯二胺、氨基钠、硫代卡巴肼、三秦酮等为主的医药、农药中间体产品。近年来，园区基础设施条件和经济建设得到了长足发展。2009年园区完成工业总产值6.88亿元，完成工业增加值3.56亿元，完成销售产值5.75亿元，完成财政收入3652万元。2010年园区预计工业总产值达到11亿元，工业增加值将达到4.4亿元，销售产值达到9.35亿元。截止上半年，园区工业总产值完成4.7亿元，工业增加值完成1.18亿元，销售产值完成4.14亿元，实现利润980万元，上缴税收1938万元。总体看，园区基础设施条件不断完善，集聚产业生产要素的能力不断增强，逐渐成为全旗工业经济发展的新亮点。二、园区当前发展中存在的主要问题（一）入驻企业规模小，园区发展水平低2受地域位置、交通条件和建设资金等因素的限制，腾格里工业园区发展的总体水平仍处于低层次的状态，缺乏具有带动作用的大型骨干企业，入驻企业规模不大，利税效益低，产业聚集效应不明显，自主创新能力差，核心竞争力不强。企业经营范围以原料采选加工和生产工业中间体为主，科技含量高、能耗少、产品附加值高的企业数量少，资源型、高耗能产业仍占较大比重，虽然有些化工产品的生产工艺已达到国内领先水平，但行业自身能耗基数较高，对周围生态环境仍存在较大影响。（二）园区规划滞后，基础设施不健全腾格里工业园区发展的早期，受地方经济发展的制约，园区的开发建设缺乏长远的总体规划，存在着“规划跟着建设走、建设跟着企业跑”的情况，开发建设档次比较低。特别是建园之初，由于偏重于造人气和政府投入启动资金规模较小等原因，致使园区基础设施建设步伐缓慢，配套设施建设普遍滞后于企业发展要求，在环保治理设施、污水处理、道路的亮化、绿化等方面，欠账较多，电力供应无法满足企业生产需求，很大程度上影响了园区的发展。（三）服务功能不完善，园区“软环境”建设需加强园区内部管理机构不健全，管理职能不完善，项目协调难度较大，部分职能部门服务不到位，造成企业办事难，加大了项目建设运作成本，影响了投资环境的改善和办事效益的提高。此外，随着入驻企业的逐步投产，园区综合配套服务滞后的现象逐步显现，住3宿、休闲、娱乐、医疗...