关于加快体育产业发展的实施意见制发机关：青岛市人民政府发布日期：2014-7-21编号：青政发〔2014〕26号各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：为加快发展体育产业，根据《山东省人民政府关于加快发展体育产业的实施意见》（鲁政发〔2012〕31号），现提出以下实施意见：一、总体要求和发展目标1.总体要求。以建设蓝色休闲体育城市，不断满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求为目标，坚持深化改革、开拓创新，加快建立完善有利于体育产业健康发展的体制机制，构建体育产业服务体系，不断繁荣体育市场，增加体育市场供给，推进公共体育服务发展，将体育产业培育成新的经济增长点，为加快建设宜居幸福的现代化国际城市作出积极贡献。2.发展目标。到2020年，培育一批具有规模优势的体育产业园区，形成一批体育产业重点企业和企业集团，打造一批具有国际影响力的体育产业品牌；建立以体育服务业为重点，优势突出、结构合理的体育产业体系和规范有序、繁荣发展的体育市场，形成多种所有制并存、各种经济成分竞相参与、共同兴办体育产业的格局；体育彩票发行量、举办和承办国际国内体育赛事数量保持在全国同等城市前列；居民人均体育消费显著增加，体育服务贸易较快发展，体育产业从业人数占全社会就业人数比例和体育产业增加值占全市地区生产总值的比重明显提高，形成体育公共服务与市场服务相结合、体育事业与体育产业协调发展的良好局面。二、重点任务3.进一步优化体育产业布局。统筹规划全市体育产业发展，加强区域体育产业的分工协作，依托各地资源、产业优势和体育传统，培育体育健身、赛事开发、体育彩票、场馆服务、体育用品制造与销售等优势产业，建设一批梯次发展、特色鲜明的体育产业群。加强规划引导和政策推动，高起点、高标准培育2至3个国家级和省级体育产业基地，充分发挥示范、辐射和带动作用。（责任单位：市体育局、市发展改革委、市经济信息化委、市城乡建设委、市规划局，各区、市政府）4.精心打造体育产业品牌。着力壮大体育市场主体，扶持、培育一批拥有自主产权和竞争实力的体育产品生产重点企业，增强我市体育产业的整体实力。鼓励高等院校、科研机构及体育企业加大科技创新能力，不断推动体育产业品牌建设，以品牌优势带动体育产业的发展。重点打造1至2个国际知名的体育用品品牌，3至4个国内知名的体育用品品牌。培育2至3个国际一流的体育赛事，打造2至3个国际国内高端帆船赛事自主品牌，支持各区、市举办特色赛事并努力打造“一区(市)一品”品牌赛事。创建一批具有国际国内影响的体育培训品牌。适时组建体育产业公司（集团）。（责任单位：市体育局、市科技局、市工商局，各区、市政府）5.大力发展体育健身市场。加快构建全民健身公共服务体系，引导社区和体育协会举办以体育健身休闲为主要服务内容的群众性健身俱乐部。支持社会力量投资全民健身服务业，培育以俱乐部为主体的体育健身市场，鼓励跨地区连锁经营。鼓励商业性体育健身场所在非高峰时段低价向市民开放。结合山、海、湖、河等自然资源条件，以户外运动基地、体育旅游线路和产品为重点，开发帆船、帆板游艇、龙舟、潜水、垂钓、海滩运动、休闲自行车、徒步山水游、极限户外运动、高尔夫、马术等体育旅游休闲项目，加快建设体育休闲旅游式俱乐部。鼓励各单位、团体举办各类体育活动，促进体育消费。结合当地体育文化传统，开发农村体育市场。积极推行健身行业服务标准，促进健身服务业规范发展。（责任单位：市体育局、市民政局、市财政局、市工商局、市旅游局、市体育总会，各区、市政府）6.努力开发体育竞赛表演市场。按照政府引导、社会办赛、市场运作的原则，创新体育赛事推广和开发模式。依法建立健全体育赛事申办、举办和监督机制，强化赛事承办方的主体责任，规范体育赛事的市场化运作。有针对性地引进一批有利于提高城市影响力的国际、国内高水平体育赛事。鼓励企业举办商业性体育比赛。鼓励举办群众体育和民俗传统体育项目竞赛活动。继续加强足球、篮球、羽毛球、乒乓球、棋类等全国职业联赛项目俱乐部建设，扩大职业联赛项目和范围，支持新建竞技体育职业俱乐部...
