下载后可任意编辑试论政府法律顾问的作用试论政府法律顾问的作用 摘 要：法治政府建设的日益推动，为政府法律顾问制度奠定了良好的基础，而对于政府法律顾问的作用则认识不够，本文对政府法律顾问的作用进行初步论述，以有利于推动政府法律顾问制度的建设。 关键词：政府法治；法律顾问；律师 十八届四中全会报告里谈到要建立普遍的政府法律顾问制度，为法治政府建设注入了强有力人力资源基础。但现实中对政府法律顾问的作用还认识不够。有必要加以讨论。政府法律顾问在参加政府立法、涉法信访、为政府决策提供法律咨询和法律意见、参加调处社会矛盾以及代理政府参加行政复议和诉讼等方面，取得了显著的成绩，其作用主要有： 一、推动法治政府建设 （一）当好立法助手。立法是利益的界定和分配，立法的过程就是各利益主体相互博、相互妥协的过程。因此，立法者必须具有中立性才能把握好利益在立法中的协调。担任政府法律顾问的律师相比公职律师或政府法制机构工作人员而言具有更大的独立性，因此也具有较强的中立性。政府法律顾问在参加政府立法的过程中更能考虑社会公众特别是弱势群体利益或公共利益，从法律方面提出修改和补充建议。20XX 年 2 月 28 日重庆市人大委托重庆索通律师事务所起草完成《庆市物业管理条例（草案）》，在全国开创律师受托起草地方性法规先河之后，委托立法已成为各地人大改革立法模式的一大趋势，特别是委托律师起草法案的情况越来越多。作为政府法律顾问的律师、法学教授等更有可能接受委托起草法案或对其他单位起草法案提出意见，从而使地方立法更具合法性、针对性和可操作性。 （二）为政府重大决策当好参谋。能进入政府法律顾问的律师、教授，审判人员等均具备专业的法律知识，丰富的处理诉讼和非诉讼的实践经验。政府法律顾问参加政府重大决策的合法性、合理性审查，参加政府组织的涉及区域经济社会进展的重大决策和专业性决策的讨论会议，对重点工程、政策处理、1下载后可任意编辑投资、采购法律风险等提供法律意见，为政府决策提供法律上的帮助和支持。 （三）为行政执法把关。我国目前正处于经济社会进展的大好时机，但同时各种社会矛盾不断激化。行政争议越来越多，并呈现数量大、法律关系复杂、解决 77 难度大等特点。一是行政案件增多。随着政府职能的转变，政府作为行政主体和民事主体参加经济社会活动越来越多，同时人们法制意识和维权意识的增强，人们对具体行政行为的不满越来越多，政府...
