关于加强和改进党的基层组织建设的意见(试行)党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础
按照党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神,为贯彻落实近年中央、省委有关加强对农村、城市社区、国有企业和非公企业党的建设工作的文件要求,不断夯实党的执政基础,推进海峡西岸经济区建设,结合我市实际,就加强和改进党的基层组织建设提出如下意见
一、总体要求、基本原则和目标任务(一)加强和改进党的基层组织建设的总体要求以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持发展这个党执政兴国第一要务,以提高执政能力、巩固执政基础为根本,紧紧围绕新农村建设、构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会的目标,以及努力把闽西老区建设成为海峡西岸经济区重要增长极的要求,围绕中心、服务大局,拓宽领域、强化功能,扩大党的工作覆盖面,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力
以改革的精神研究新情况新问题,不断开创基层组织建设工作的新局面,使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者
(二)加强和改进党的基层组织建设的基本原则1、围绕中心,促进发展
要紧紧围绕经济建设这一中心,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,密切联系各单位、各部门的实际,促进各项工作
2、拓宽领域、强化功能
要适应社会结构变化和利益格局多元化的需要,转变领导方式,科学设置机构,扩大党的覆盖面,扩大党的群众基础
明确基层党组织的共同职责,同时根据各自的特点,强化自身功能发挥的侧重点
3、以人为本,服务群众
切实把广大群众的利益实现好、维护好、发展好,把执政为民的本质要求体现到为广大群众服务的各项具体工作中去
要解决群众关心的热点、难点问题,密切党群关系,促进党员干部作风的转变
4、固本强基,增强活力
要牢固树立抓基层、打基础的思想,把加强基层组织建设作为各级党委的工作重点,抓住