高校内部控制建设存在的问题及对策探析

下载后可任意编辑高校内部控制建设存在的问题及对策探析高校内部控制建设存在的问题及对策探析 孟悦 摘 要 近年来，随着时代经济的日益进展，高等学校不断深化改革，对高校内控管理水平提出了更高要求。我国地方高校内控管理还存在内控及风险评估意识淡薄、内控体系建设不完善、监督及评价体系不健全，内控信息化水平及内控人员专业素养有待提高等诸多问题。本文针对现阶段的内控管理存在的问题进行分析，阐述了内控管理的必要性，并有针对性地提出解决对策，以促进我国高校的健康进展。 关键词 高等学校 内部控制 内控体系 一、高等学校加强内部控制的必要性 高等学校本着以人为本、服务社会的宗旨培育高学历优秀人才，是我国教育事业进展的重要组成部分。自财政部于 20XX 年发布《行政事业单位内部控制法律规范（试行）》要求后，得到了不少地方高校的积极响应，各高校已逐步开展起对内控制度的建设与实施，并取得一定成效。高校的内部控制为了使学校实现自身的远景目标，保证高校稳步进展，对各项工作及经济活动有效开展进行监督和防控，是高校健康持续进展的有力保障。高校实现内部控制目标，依赖于合理、执行力强的制度体系，及完备的配套内控管理体系。良好的内控环境对于单位合理配置资源，及各种事项的风险进行预防和控制，并进行有效评价、整改起着决定性作用，更对高校长远进展起着至关重要的作用。 二、高等学校内部控制建设存在的问题 近年来，随着时代经济的日益进展，高等学校的改革不断深化，对其内控管理水平也提出了更高要求。高校内部控制存在的一些问题亟须引起重视并得以改善。 （一）管理层缺乏对内部控制的重视 地方高校普遍存在着重教学、科研，轻监督、管理的现象。管理层对内部控制认识不清，概念模糊，认为内控管理只是针对财务、资产、审计等少数部1下载后可任意编辑门的管理控制，缺乏整体管控观念，并未建立起科学、有效的完整内部控制体系。在思想上，也未引起足够的重视，遇到上级专项检查时，只是走形式、走过场，突击狠抓一阵子后就松懈了，缺乏长远的内控管理战略思维。 （二）内控风险评估意识薄弱 受近年来高校生源不断扩招的影响，许多地方高校原有的教学场所及设施设备已不能很好地满足教学及科研的需求。受财政拨款及预算外收入的限制，高校不得不引入银行贷款进行基本建设及设备投入。但按期还本付息的压力使得高校無喘息之机，加大了财务风险，造成债务危机。不少高校为了招生宣传，一...