下载后可任意编辑高校执行政府会计制度会计核算的主要困难及建议高校执行政府会计制度会计核算的主要困难及建议 石睿 摘要：20XX 年 1 月 1 日起，高校开始执行政府会计制度。本文指出了在执行政府会计制度后，高校会计核算工作难度及工作量增加、权责发生制实行困难、报表编制困难、成本核算困难等难题，并提出应对建议有助于高校持续推动政府会计制度改革工作。 关键词：政府会计制度;高校财务;会计核算 一、执行政府会计制度中会计核算的主要困难 （一）会计核算工作难度及工作量增加 政府会计制度的执行，对提高高校会计信息质量，法律规范高校会计核算等方面提供了制度基础。政府会计制度要求“双基础”进行会计核算，即同时采纳权责发生制和收付实现制的核算基础，记录一笔业务需要编制“双分录”，即财务会计分录和预算会计分录。正常情况下在记录一项业务时，财务会计分录是一定存在的，而预算会计分录的生成与否需要会计人员根据政府会计制度要求进行推断。目前，大多数高校使用财务软件来实现预算分录的自动生成，以降低制度改革对会计核算工作量的影响。要实现预算会计分录的自动触发，需要财务人员在财务系统中进行相关的设置。财务系统中各种表结构错综复杂，需要设置多项内容来确保预算会计分录尽可能准确，例如会计科目、经济分类科目、项目管理、项目属性、资金来源、结转结余属性、自动转换对比表、特别业务标识等等，财务系统的管理及维护工作大大增加。而财务软件生成的预算会计分录是否准确，仍需要会计人员进行检查、推断和思考。 （二）合同管理基础弱，权责发生制执行困难 政府会计制度执行后财务会计的权责发生制实现困难，高校执行高校会计制度时是以收付实现制基础为主进行会计核算，合同管理制度基础弱，收入费用分期难以确认。高校资金来源多，服务对象多，涉及收入费用合同的种类和数量繁多，合同的管理部门分散，合同管理空白的高校很多，常常是签了合同1下载后可任意编辑并没有到财务部门登记备案，财务人员无法根据合同来确定收入类合同应收款项确认的时间，付款类合同应付款项的付款进度，大部分仍根据收付实现制执行。另外，资产折旧摊销困难。由于高校资产种类多，数量大，管理分散，还有未计入的资产，例如专利、文物捐赠等，而且财务信息与资产信息不能完全对接，取数困难，对账不够及时，目前较多高校折旧摊销目前尚未计提，没有实现资产完全的权责发生制计量。 （三）报表编制可执行性弱，编...
