关于我市节能降耗工作情况的调研报告

关于我市节能降耗工作情况的调研报告 文章来源：淄博人大 更新日期：2010-11-2 根据市人大常委会工作安排，市人大常委会评议调研组于 10月中旬对全市节能降耗工作进行了专题调研。听取了市经信委节能降耗工作情况汇报，组织召开了市经信委领导班子成员和中层干部座谈会；听取了临淄区、淄川区、沂源县节能减排工作情况汇报，实地查看了六家节能减排企业；面向 60余家市直部门及百名人大代表发放征求意见表，广泛征求了意见和建议。现将主要情况报告如下： 一、基本情况 近年来，市政府坚持“结构调整为主线，节能减排是关键，环境保护是‘命门’”的指导原则，加快转方式调结构，大力淘汰落后产能，着力培植新兴产业，积极发展循环经济，实施技术节能、管理节能、结构节能，节能降耗工作取得了积极进展和阶段性成果。“十一五”前四年全市以年均 8.5%的能耗增长支撑了GDP年均 14.6%的增长；2008年、2009年全省节能目标责任考核连续两次名列第一；2009年全市万元 GDP能耗由 2005年的 2.1吨标准煤下降至 1.68吨标准煤，累计下降 19.77%，规模以上工业万元增加值能耗由 2005年的 3.33吨标准煤下降至 2.34吨标准煤，累计下降 29. 7%。按目前进度看，全市节能降耗工作，能够顺利完成省政府下达的目标任务和我市“十一五”规划纲要确定的目标。中央电视台、人民日报等中央媒体先后集中宣传报道了我市开展节能降耗工作的典型经验和做法，节能降耗工作得到了社会的充分肯定和认可。 （一）建立健全了节能降耗的保障体系。一是政策法规体系进一步完善。制定了《淄博市节能减排综合性工作实施方案》，出台了《淄博市固定资产投资项目节能评估和审查办法》、《节能减排统计监测及考核实施方案》等 20多个规范性文件，形成了较为完善的节能减排政策法规体系。二是健全了组织领导体系。市政府成立了节能减排工作领导小组，在全省率先成立了市政府节约能源办公室、市节能执法大队和节能减排淘汰落后工作指挥部，市、区县两级节能管理和执法机构相继组建，切实加强了对节能减排工作的组织领导。三是全面落实节能减排目标责任制。建立健全了节能减排工作责任制和问责制，对各区县政府、高新区管委会实行半年督查和年度节能工作考核制度，强化对 37个市直部门、单位的节能降耗“一岗双责”目标责任考核。进一步完善考核奖励机制，每年对获得年度节能目标考核前三名的区县和前十名的重点用能企业进行表彰奖励，对未完成节能目标的企业实施了“...