关于看守所医疗卫生工作情况的调查报告 看 守 所 是 依 法 对 犯 罪 嫌 疑 人 、 被 告 人 、 罪 犯 进 行 警 戒看 管 、 执 行 刑 罚 、 转 化 教 育 、 心 理 及 行 为 矫 治 的 监 管 场 所 。由 于 看 守 所 生 活 条 件 有 限 ， 环 境 相 对 封 闭 ， 在 押 人 员 身 体 、心 理 素 质 参 差 不 齐 ， 是 一 个 易 发 病 的 高 危 人 群 ， 因 此 医 疗 卫生 工 作 在 监 所 安 全 管 理 中 占 有 重 要 位 置 。近 年 来 ，由 于“躲猫猫”、 “睡觉死”、 “洗澡死”等一 系列在 押 人 员 非正常死亡事件 被 公众和各种媒体 热炒， 部分监 管 民警 及 领导被 追究行 政责任乃至刑 事责任， 各级公安 机关甚 至各级政府 都 承 担 了 巨 大 的 压 力 ， 也 使 社 会 各界 对 公安 监 管 场 所 有了 诸 多 误 解 ， 公安 机关的 公信 力 因 此 也 被 公众所 质 疑 。 今年 六 月 份 以 来 公安 部通 报 的13 起 在 押 人 员 死亡事故 中 因病 救 治 无 效 死亡的 就 有8 起 ， 以 往 在 押 人 员 的 死亡事故 中因 病 死亡人 数 也 占 到60%以 上 。 因 此 ， 如 何 进 一 步 加 强和改 进 公安 监 管 场 所 医 疗 卫 生 工 作 ， 处 理 好 在 押 人 员 防 病治 病 ， 防 范 非正常死亡的 发 生 ， 就 成 为 公安 监 管 场 所 亟 需解 决 的 问 题 。 为 此 ， 公安 部自2009 年 开 始 在 全 国 开 展 了治 理 监 管 场 所 在 押 人 员 非正常死亡专 项 行 动 ， 2011 年 更是 把 “两 防 一 退 ”（ 防 事故 、 防 非正常死亡、 退 出 舆 情 关注热点 ） 工 作 作 为 监 管 工 作 的 首 要 任务 来 抓 。 《 公安 部、 卫生 部关于 切 实 加 强 和改 进 公安 监 管 场 所 医 疗 卫 生 工 作 的 通知 》 （ 公 通 字 ［ 2009］ 60 号 ） （ 以 下 简 称 《 通 知 》 ） 也 是在 这 样 的 背 景 下 出 台 ， 《 通 知 》 对 监 所 医 疗 卫 生 资 质 、人员、装备配备、职责任务都作出 了明确要求。实...
