1 HR Planning System Integration and Upgrading Research of A Suzhou Institution 制度作保障 落实是关键 区人大常委会人事代表工委 处于重庆都市发达经济圈的九龙坡区，是我市拓展的重点地区之一，未来若干年内要建设成为高新技术产业发达的工业强区和经济繁荣社会文明的都市新区。在加快发展的进程中，面临着种种过去不曾遇到的新问题、新矛盾。九龙坡区的各级人大代表本着“人民选我当代表，我当代表为人民”的宗旨，从全市、全区经济社会发展大局出发，依法履行代表职责，积极建言献策，为实现稳定团结，构建“和谐九龙坡”发挥了不可替代的作用。 每年的区人代会上，代表提出建议的数量呈现逐年增多的趋势。如在今年九龙坡区十五届三次人代会上，代表共提出建议 366件，比去年增加81件，增长近 30%。代表建议有几个特点：一是“广”，涉及工业、农业、财税、商贸、劳动、人事、文化、卫生、环保、社区管理等方方面面的工作；二是“难”，一些建议涉及到 2 深层次或多年积累需要解决的问题，办理难度比较大；三是“高”，许多代表建议质量较高，如今年有 1件涉及国资工程项目投资成本控制问题的建议，提建议的代表用了 3000余字的篇幅详细阐述了问题的成因及解决的建议，体现出很高的政策理解水平。 我区人大常委会对代表建议办理工作高度重视，将其纳入重要议事日程，针对上述特点，着重突出一个“实”字，以代表满不满意、问题是否得到真正落实作为代表建议办理工作的出发点和落脚点。为此，我区人大常委会采取了一系列措施，确保代表建议办理的质量。 一、突出“三抓”，以制度建设为着力点，以务求实效为出发点，提高代表建议办理的质量 代表建议办理工作政策性强、法律规定严、工作要求高。要提高办理质量，必须克服办理过程中的随意性，建立一整套行之有效的工作制度，使办理工作逐步走向规范化制度化。我区人大常委会以从建立健全制度着手，狠抓督办落实环节，以办理质量的高低考核承办部门的工作，同时加强了与提办双方的联系和培训，取得了较好的效果。 （一）抓制度建设，建立代表建议办理的长效机制 我区人大常委会从规范化、制度化入手，建立健全办理代表建议的一系列工作制度，同时对交办、改办、上门征询代表意见、答复、反馈回执、重办、检查落实等各个环节有效衔接、规范运作。 3 一是建立重点建议督办制度。针对人代会上提出的建议，区人大各委办在调研的基础上推荐出若干与政府中心工作密切...
