下载后可任意编辑中国地质灾害减灾战略初步讨论殷跃平(中国地质调查局, 北京, 100035)摘 要本文简要回顾了中国近年来地质灾害减灾基本情况, 指出了地灾减灾当前面临的主要问题: 潜在灾害体的早期识辨差, ”灾后”讨论普遍; 西部地质大开发中突发性地质灾害问题突出; 东部地面沉降等缓变地质灾害问题严重; 地质灾害基础理论和防灾技术落后等。参照联合国提出的国际减灾战略和美国制定的滑坡减灾国家战略, 对中国本世纪初的地质灾害减灾战略的制定提出了初步建议。作者对中国地灾减灾目标提出了五点建议: 1.开展地灾风险区划, 并作为国家减灾强制性标准加以实施, 建立减灾科学体系, 加强综合减灾能力建设, 从对国家、 区域、 城市、 乡村的承灾载体出发, 依靠科技进步, 建立并逐步完善地质灾害监测预报群专结合体系。2.提高崩滑流突发性地质灾害的监测预报水平, 开展国家和省级气象地质灾害预警, 开展县级地质灾害预报; 全面建成地面沉降等缓变地质灾害现代化监测控制网络, 实施以控制地面沉降为目标的含水层修复工程。3．对本世纪全面实施的中国城市化进程与都市圈建设、 中国西部大开发、 中国小城镇建设、 重大生命线工程等推动中华民族社会经济进程的关键战略分层次进行全面的综合减灾对策战略讨论、 减灾规划和减灾措施的实施。4.全面提高中国地质灾害减灾应急快速反应能力, 建立综合型救援专家技术型队伍, 加大地质灾害应急处理技术指导的力度。提高民众防灾自护文化意识及技能, 为减灾教育保证足够的媒体及园地。5．经过综合减灾, 使中国地质灾害的发生率和损失量有明显降低, 到 2024 年人员伤亡减少 70％, 即由现今每年死亡 1000 人以上, 降低到 300 人以下; 预期灾害发生率和损失量减少 50％, 即由现在的 100 亿以上减少到 50亿以下。关键词: 地质灾害, 国际减灾战略, 滑坡, 地面沉降一、 五年来地质灾害减灾回顾中国是地质灾害最为严重的国家之一, 地质灾害种类多、 分布广、 危害大, 严重制约着灾害多发地区的国民经济进展, 威胁着人民生命财产安全。特别是在汛期, 受气象因素的影响, 倒塌、 滑坡、 泥石流等突发性地质灾害频繁发生, 常常造成生命和财产的重大损失。据统计, 近年来, 除地震以外的各类地质灾害平均每年造成一千多人死亡、 经济财产损失上百亿元。 下载后可任意编辑(一)全国地质灾害调查与预警自 1999 年以来, 在全国范围内继续开展了以地质灾害为...
