企业年度财务会计报告法定审计制度研究

下载后可任意编辑企业年度财务会计报告法定审计制度讨论12024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑22024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑关于企业年度财务会计报告法定审计制度有关问题的讨论新<公司法>施行以来,不少会员对企业财务会计报告法定审计制度问题存在疑惑,希望协会能就此问题进行讨论,与有关部门进行协调加以明确。为此,我们对中国企业年度财务会计报告法定审计制度的历史进行了简要回顾,对现行法律法规的有关规定进行梳理,在此基础上得出如下结论,在中国,企业年度财务会计报告法定审计制度经历了一个进展过程,当前已经基本形成了法定审计制度的框架体系。一、企业年报审计的历史沿革与法律法律规范(一)总体情况截至 10 月底,我们检索到与注册会计师参加企业年度审计工作有关的法律法规共 48 件,包括法律、行政法规、部门规章和其它法律规范性文件。自 1979 年中国注册会计师制度恢复重建后,注册会计师最初的业务涉及三资企业设立的注册资本金、年度报表以及纳税申报情况的审验。1992 年中国资本市场建立以后,注册会计师的业务开始拓展到对公开发行股票公司的财务报告进行审计。1993 年,<股票发行与交易管理暂行条例>及<公司法>发布后,注册会计师开始介入公司年度财务报告进行审查验证,对上市公司年度财务报告进行审计。从 1996 年开始,财政部根据国务院的要求,大力推动财政体制改革和财政职能转变,不再对企业直接管理,推动注册会计师全面进入国有企业年度会计报表审计领域。根据 1996 年国务院发布的<关于整顿会计工作秩序进一步提高会计工作质量的通知>要求,除军工企业、监狱劳教企业、边境农场、新疆生产建设兵团和黑龙江垦区所属农业企业外,所有企业必须在 以前实行年度财务报表注册会计师审计制度。随着 1997 年<证券法>的发布及修订、<公司法>的修订,中国企业年报审计制度逐步得以全面建立和完善。(二)具体情况32024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑1.外商投资企业查帐验证1980 年,财政部成立”会计顾问处”,开始负责三资企业审查验证服务。1983 年国务院发布了<中外合资经营企业法实施条例>,依据该条例,合资企业年度会计报表应当经中国的注册会计师验证和出具证明。1991 年,国务院发布了<外商投资企业和外国企业所得税法实施细则>,依据该实施细则,外商投资企业向税务机关报送年度会计决算报表时,应当附送中国注册会计师的查帐报告。自此,注册会计师对三资企业年度财务报表审计就有了法律依据。2.公开...