棉花加工厂建设程序 改建、扩建、新建棉花加工厂项目（改建项目属技术改造，扩建、新建项目属基本建设），从筹建到建成投产，一般要经过以下几个阶段： 1. 决策阶段； 2. 设计阶段； 3. 工程施工发包阶段； 4. 工程施工及验收阶段。 这几个阶段只是反映了棉花加工厂建设工作的进展步骤，在各个阶段之间，并无明显的界限。 一、决策阶段 决策阶段工作的主要内容是：编制项目建议书、可行性研究及设计任务书等。 项目建议书是对拟建项目的大致设想，初步分析项目的必要性和可行性，以分析必要性为主。项目建议书通常由提出项目的单位（如县棉麻公司、县供销社等）自行组织力量编写或委托设计部门、工程咨询机构编写。项目建议书一般包括以下内容： 1. 建设项目提出的必要性和依据。 2. 产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。产品方案即说明生产哪些产品，例如皮棉、棉短绒、棉籽等的年产量及其产值。拟建规模即说明棉花加工厂的年加工能力。棉花加工厂的规模决定于籽棉加工任务的大小。籽棉加工任务取决于棉花加工厂四周籽棉运输半径内全年可能供应的籽棉数量。建设地点即指出建厂的地理位置，例如，某省、某县、某乡或某镇。棉花加工厂建厂地点的确定，既要便利棉农交售棉花，又要方便工厂产品、原料、燃料、材料等的出入调运及与有关单位的往来，因此，尽可能建在交通便利的集镇或大居民点附近。 3. 建厂条件、协作关系。建厂条件是指建厂地点的自然条件和经济条件。自然条件包括气象、水文、地质、地形、地势等。经济条件包括交通运输、农业、工业生产及贸易、生活设施、当地的城市建设规划等。协作关系是指在生产中与其他工厂或单位的协作关系，例如供电、供水及机械修配等。 4. 投资估算和资金筹措设想。新建项目的投资估算包括土地征用、场地平整、建筑、购置机器设备、安装、道路、给水、排水、福利设施、绿化等全部工程费用和生产流动资金。设想取得资金的途径和具体方式，如银行信贷资金。 5. 计划建设时间及竣工投入生产日期。 6. 经济效益和社会效益的初步估计。通过对生产经营的预计，估算每年的利税和收回全部投资需要的时间；估算解决劳动就业人员人数等。 项目建议书的审批权限，因项目建设性质、总投资额、隶属关系的不同而不同。如地方项目，总投资100万元及以上 3000万元以下（称限额以下）的技术改造项目，按隶属关系由省级主管部门（省供销社）及省级计划部门审批。 项目建议书被批准后，即可进...
