1 加快无水港建设，提升区域通关一体化水平 江西省口岸管理办公室 近些年来，随着经济全球化的纵深发展，贸易自由化和全球物流正在深刻地影响着区域经济，特别是我国内陆经济的发展，一方面，口岸物流的绝对数量连年大幅攀升，海关的人力资源跟不上业务量的飞速增长,另一方面，物流方式正朝着现代化和多元化的趋势发展，贸易环境、物流成本正越来越成为企业竞争力的重要组成部分。海关的通关模式直接影响着区域经济、乃至整个开放型经济的发展，区域经济发展的形势又直接影响着海关对特定区域的监管。在这种情况下，牟新生署长2005年在全国海关关长会议明确要求探讨通关改革问题。 也就是在这一年，我省在国家口岸管理体制改革后第一个口岸作业区启动，第一条口岸物流铁海联运通道正式开行。紧接着赣州口岸服务体系启动，口岸作业区建设和铁海联运问题提到了市政府的议事日程。我省，尤其是赣州的口岸作业区（无水港）建设和铁海联运相结合开通口岸物流通道的成功经验通过几年的摸索，已走到了中部六省的前列。 同时,我们也看到我省地处浅内陆地区，物流水平还十分落后，口岸物流也还处在初级阶段，如何在区域通关改革的同时加快口岸作业区（无水港）建设，并进一步提升区域 2 通关一体化水平，不仅对海关的传统管理带来了全新的要求和挑战，而且对整个口岸管理，特别是内陆省份的口岸工作带来了新的课题。 一、区域通关趋势下，口岸作业区（无水港）发挥了重要作用 区域通关，就是在区域范围内，以跨关（检）区快速通关为基础，以企业守法管理为核心，利用信息化手段，整合口岸和内地海关、检验检疫等国家机构管理资源，倡导企业守法便利，简化手续，降低通关成本，提高通关效率，提升国家监管工作整体效能。这一重大举措经过五年的历程，也已成为全国的一股潮流，区域通关一体化将成为口岸物流发展的必然趋势。 我省口岸物流的实践，特别是赣州的口岸作业区（无水港）建设和发展的实践充分证明，口岸作业区（无水港）作为区域通关制度改革的物质基础，有效地保障了区域通关改革的顺利进行，区域通关改革又有力地推动了口岸作业区（无水港）的建设。口岸作业区（无水港）在区域通关中的作用主要表现在以下几个方面。 （一）口岸功能内移，扩大了区域通关范围。 口岸作业区是沿海（江、边）口岸在内陆地区的延伸，是依托现有的交通基础设施，在远离沿海（边、江和航空）口岸的地区布局设立的具有沿海（边、江和航空）口岸报关、 3 报...
