关于新形势下建立和完善工会维权机制的研究与思考2004年11月，中共中央总书记胡锦涛作出了“完善工会组织领导下的维权机制很有必要。要注意总结经验，不断深化职能，更好地为职工服务”的批示。今年初，在听取全总党组工作汇报后，胡锦涛总书记在代表中央政治局常委会所作的重要讲话中再次强调，新形势下，工会必须扩大覆盖面，增强凝聚力，维护好职工的合法权益，维护好职工队伍和社会政治的稳定。根据总书记和党中央的指示精神，全总把加强维权机制建设提到了当前及今后一个时期全会重中之重的工作来进行部署。目前，全会上下正在采取各种有力措施加强和完善工会维权机制，努力做好维权各项工作。那么，在新的历史条件下，党中央为什么要强调完善工会的维权机制，突出工会的维权职能？工会维权机制的涵义和基本内容是什么？当前加强工会维权机制建设的着力点在哪里？正确解答这些问题对于推动全会上下深刻领会总书记的讲话精神，增强工作的责任感和使命感，理清工作思路，推动维权工作的深入开展以及加强全会维权工作对外宣传很有必要。本文试从理论与实践的结合上对此进行分析。一、新形势下建立和完善工会维权机制的重大意义新形势下，党中央之所以强调要进一步完善工会的维权机制，维护好职工的合法权益；要进一步扩大工会覆盖面，增强凝聚力，有着很强的针对性，具有重大的现实意义和深远的历史意义。进入新世纪新阶段，国际形势发生了深刻的变化，世界多极化和经济全球化在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我实行西化、分化的战略图谋始终没有改变，我们仍面临着发达国家在经济、科技、军事、贸易等方面多方打压的巨大压力。国内方面，改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，经济体制和经济结构改革的深化，我国经济社会发展突飞猛进，经济结构、社会结构、职工队伍构成等也发生了重大而深刻的变化，经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，经济关系和劳动关系日趋复杂化，社会各阶层间的矛盾也愈加突出和显露。目前我国正处于改革发展的关键期，既是经济加速发展的机遇期也是社会矛盾凸显期。与此同时，伴随产业结构、所有制结构的战略调整，我国职工队伍也正在发生着重大的变化，国有、集体企业职工正在大幅减少，而各种非公有制、混合所有制企业职工则在大幅增加，成为职工队伍的主体。国内外形势和职工队伍构成发生的巨大变化，给工会工作带来了很多新情况新问题。如何适应形势发展变化，进一步建立健全工会维权机制，最大限度地把各种所有制职工组织到工会中来1最大限度地维护、实现、发展好他们的合法权益，最大限度地把他们的积极性、主动性和创造性保护好、调动好、发挥好，显得更为重要和紧迫。其重大意义体现在：第一，建立和完善工会维权机制是凝聚发展动力的需要，也是践行“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的重要体现。工人阶级是推动我国生产力发展和社会全面进步的根本力量，是改革与发展的主力军。完善维权机制，维护好职工的合法权益，才能把职工群众更加紧密地团结在党的周围，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，在经济社会发展中充分发挥主力军作用，工会也才能在党和国家工作大局中发挥应有的作用。“三个代表”重要思想和科学发展观涵盖了经济发展与社会发展、人的全面发展等多重关系，是新时期改革、发展、建设的指导方针。最近召开的党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》再次强调，要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，坚持以人为本，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。要践行“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观，坚持以人为本，在企业就是把维护职工合法权益作为一切工作的出发点、落脚点，全面维护职工的政治经济文化权益。坚持全面协调可持续发展，就是协调好职工队伍内部不同利益群体的关系，协调好企事业发展与维护职工权益的关系，把职工的合法权益实现好、维护好、发展好，把职工群众的积极性创造性调动好、引导好、发挥好，进而...
