观政[2011]148号关于组织开展建设行业冬季安全生产大检查的通知各村、各施工企业：为贯彻落实10月16日全区安全生产紧急会议精神、ll月23日全省安全生产电视电话及全区第三次安委会(扩大)会议精神，根据《安徽省人民政府办公厅关于组织开展冬季安全生产大检查的通知》(皖政办明电[2009184号)、《毫州市人民政府办公厅关于组织开展全市冬季安全生产大检查的通知》(毫政办明电[2009146号和《毫州市谯城区人民政府办公室关于组织开展全区冬季安全生产大检查的通知》(谯政办[2009]199号)精神经研究，决定开展全镇建筑领域安全生产大检查。现将有关事项通知如下：一、检查范围全镇在建工程和燃气生产经营单位的安全生产工作开展情况。二、检查内容(一)省、市、区、镇安全生产电视电话会议精神传达贯彻情况；11月25日全区安全生产工作紧急会议精神贯彻落实情况；重点检查安全生产经常性工作机制是否真正建立健全、重大安全隐患底数是否清楚、重大安全隐患部位软硬件是否到位。各村建设工地及燃气专项整治开展情况作为此次检查的重中之重。(二)建筑施工企业贯彻执行安全生产法律法规、标准规范和政策措施，落实安全生产主体责任，建立健全各类安全生产规章制度，加大安全投入，强化重大危险源监控和现场安全管理，开展安全质量标准化创建，加强从业人员安全教育培训，开展隐患排查治理等情况。(三)在建项目基坑支护、模板工程、脚手架工程、建筑起重设备等危险性较大工程专家论证和安全防护情况，市政工程沟槽开挖、管网维护及其井下作业的安全管理情况，重大危险源挂牌警示情况，分部分项工程安全技术交底制度的建立及落实情况，塔吊和施工升降机登记备案和检测验收情况。(四)燃气安全生产情况，隐患排查治理、各种无证经营和非法充装行为打击等专项行动开展情况。(五)打击非法违法行为情况。包括：未办理有关工程建设手续擅自进行建筑施工活动的，无有效证照进行建筑施工和生产经营活动的，超越资质范围承包和违法分包、转包及挂靠的，瞒报事故和隐瞒事故真相的，拒不执行主管部门整改指令的。(六)各施工企业落实冬季防冻、防滑、防火、防泄漏、防煤气中毒、防高空坠落等措施情况；雨雪冰冻等特殊天气条件下和重点时段安全生产应急管理情况；应急值守工作及突发事件信息报告机制落实情况。三、时间安排此次建筑领域安全生产大检查和全区安全生产大检查相结合，按照观政[2009]148号文件精神实施。四、检查方式(一)各施工企业自查与各村全面检查相结合。各村要组织各建筑施工企业和生产经营单位开展全面白查，不留死角，不留盲区。同时采取抽查、互查、专项检查、联合检查等方式，对施工企业和生产经营单位安全检查及隐患整改情况进行督促检查。(二)明查与暗访相结合。各村、施工企业要采取突击现场抽查和暗访的形式，对大检查工作部署落实情况、隐患排查治理开展情况、重大隐患整改情况、打击非法违法生产经营行为情况等进行明查暗访，区建委将适时进行明查暗访和重点督查。(三)全面检查与重点检查相结合。各村、施工企业要紧紧围绕这次检查的主要内容，对本辖区、本行业安全生产的各个环节进行全面进行检查。同时，要重点检查在建工程项目建设手续是否完备，项目经理和总监是否在场，危险性较大工程是否经专家论证，特别是沟槽开挖工程是否有专项施工方案和应急预案，现场管理是否到位等。(四)督促检查与推动整改相结合。通过形式多样的检查活动，强化督查督办，督促和推动施工企业和生产经营单位落实整改责任、措施和方案，对安全生产突出问题和隐患，确保及时整改到位。五、检查要求(一)高度重视，加强领导。各村、各施工企业要充分认识这次冬季安全生产大检查对做好今冬明春安全生产工作的重大意义，按照市区安全生产会议的部署要求，把大检查作为当前安全生产的首要任务，加强领导，集中力量，深入开展。各单位主要领导要亲自研究部署并带队检查，分管负责人具体组织实施，层层落实安全检查责任和措施，切实抓紧抓好。(二)迅速部署，精心组织。各单位要根据本通知精神，结合本辖区、本企业实际，制定具体检查方案，并立即把开展大检查工作部署和要求落实到每一个施工企业和生产经营单...
