54 北京城市交通问题症结分析及其对策 北 京 市 城 市 规 划 设 计 研 究 院 朱 嘉 广 李 伟 引 言 过 去 十 多 年 , 北 京 市 在 城 市 交 通 建 设 和 治 理 方 面 付 出 了 种 种 努 力 , 城 市 交 通 建 设 取 得 了 惊人 的 成 绩 , 交 通 总 体 供 给 水 平 和 机 动 化 水 平 得 到 明 显 提 高 。 但 是 , 与 人 们 日 益 增 长 的 对 于 首 都北 京 的 期 望 值 相 比 , 与 人 们 的 收 入 、 住 房 、 穿 衣 等 方 面 所 发 生 的 巨 大 变 化 相 比 , 与 举 办2 0 0 8年 奥 运 会 的 要 求 相 比 , 与 国 际 化 大 都 市 的 要 求 相 比 , 北 京 的 交 通 还 存 在 相 当 大 的 问 题 和 差 距 。交 通 问 题 是 一 个 复 杂 的 城 市 问 题 , 特 别 是 在 特 大 城 市 。 造 成 交 通 问 题 的 原 因 是 多 方 面 的 , 只 有找 出 这 些 问 题 的 根 源 所 在 , 有 的 放 矢 , 才 能 真正解决北 京 城 市 交 通 问 题 。 一 、 交 通 表象问 题 北 京 市 的 交 通 问 题 主要 集中在 市 区, 主要 表现在 以下几个 方 面 : ◆ 道路交 通 拥挤, 出 行效率下降 市 区道路交 通 堵塞路段增 多 、 堵塞区域扩大 、 车速下降,“路上 车挤车、 车上 人挤人 ” 状 况 没 有 改 变 , 交 通 出 行时 间 增 长 ,出 行效率下降; 支 路系 统 不 健 全 , 交 通 量过 于 集中在 干 线 道路而 引 起 主要 节 点 出 现堵塞; 道路网 应 变 能 力 差 , 遇 事 故 极 易 引起 大 范 围 交 通 瘫 痪 。 ◆ 公 共 交 通 服 务 水 平 不 高 公 共 交 通 总 体 水 平 不 高 , 主要 表现为换 乘 不 便 、 公 共 交 通 运 力 不 均 、 车内 拥挤、 舒 适 度 差 、 运 营 速度 低 等 。 换 乘 问 题 突 出 , 地 面 公 交 之 间 、 地 面 公 交 与 轨 道交 通 之 间 、 城 市 交 通 与 对 外 交 通 之 间 换 乘距 离 过 长 , 换 乘 不 便 。 公 共 交 通 ...