【发布单位】工业和信息化部国务院国有资产监督管理委员会国家标准化管理委员会【发布文号】工信部联信软[2017]155号【发布日期】2017-06-26【生效日期】2017-06-26【失效日期】【所属类别】政策参考【文件来源】工业和信息化部关于深入推进信息化和工业化融合管理体系的指导意见工信部联信软[2017]155号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、国有资产监督管理、质量技术监督（市场监管）部门，有关中央企业，有关行业协会，有关单位：持续推进信息化和工业化深度融合（以下简称两化融合），是党中央、国务院的战略部署，两化融合管理体系是推进两化深度融合的重要举措和有力抓手。当前，两化融合管理体系工作正在从试点应用走向全面普及，在凝聚社会共识、转变行业管理方式、激发市场活力、提升企业竞争力等方面取得明显进展，但总体上仍处于起步阶段，在标准体系、贯标广度深度、协同工作机制、社会认可度、人才队伍建设等方面有待进一步加强。为贯彻落实《中国制造2025》《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，深入实施《信息化和工业化融合发展规划（2016-2020年）》，推广普及两化融合管理体系，加速技术创新和管理变革，提升全要素生产率和产业竞争力，加快制造强国建设，提出以下意见。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以建设新型能力为主线，以建立和推广两化融合管理体系标准为抓手，以构建数据驱动的系统解决方案为着力点，持续推动两化融合创新发展，培育制造业、互联网和金融跨界融合新生态，提升企业创新活力、发展潜力、转型动力，加快推进供给侧结构性改革、经济发展方式转变和实体经济升级。（二）基本原则坚持企业主体。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，尊重企业自主性和独立性，激发企业积极性和主动性，务实推进以内生需求为出发点、以价值创造为落脚点的本质贯标，优化政府服务，营造两化融合发展良好环境。坚持创新引领。促进技术创新与管理创新相统一，构建数据驱动的开放式生产组织体系，推动制造、信息通信、互联网和金融等行业企业跨界融合与创新发展，释放制造业创新发展新动能。坚持合作共赢。加强政府部门、行业组织、科研院所、高等院校、服务机构、企业之间的合作，构建上下齐动、区域联动、行业互动的协同推进体系，建立以市场服务为纽带、以价值链共创为基础的推进机制。坚持开放发展。顺应经济发展全球化趋势，奉行互利共赢的开放战略，加强国际交流合“作，以两化融合管理体系国际标准化为突破口，推动技术、标准、服务、解决方案走出”去，拓展互惠互利、开放共享的国际发展空间。（三）主要目标到2020年，两化融合管理体系标准体系初步形成，超过5万家企业开展两化融合管理体系贯标，遴选确定200家以上贯标示范企业，培训超过100万人次，基本形成规范、有序、健全的市场化机制。15万家企业开展两化融合自评估、自诊断、自对标，两化融合发展数据地图成为政府、行业、企业分业施策的重要依据。形成一批两化融合新方法、新工具、新解决方案，两化融合管理体系成为引领企业战略转型、组织变革、技术创新、生产方式和服务模式转变的重要抓手。二、重点任务（一）建立健全标准化组织体系，完善两化融合管理体系标准建立健全标准化组织体系。推动组建全国两化融合管理体系标准化技术委员会，加强与其他相关标准化技术委员会的协作，加快标准制修订和产业化应用。鼓励行业组织、重点企业、服务机构、科研院所等积极参与，适时组织成立重点领域与行业分技术委员会，共同形成产学研用协同创新的标准化组织体系。依托学会、协会、商会、联合会以及产业技术联盟等社会团体建立两化融合管理体系团体标准的推进机制。发布两化融合管理体系标准化建设指南。明确两化融合管理体系总体架构，构建两化融合管理体系的标准体系，发布基础共性、关键技术、行业和参考模型等标准目录。滚动制定两化融合管理体系标准化发展路线图，明确不同时期的发展目标、重点、方法和路径等，指导各...
