下载后可任意编辑财政支农政策调研报告12024 年 4 月 19 日财政支农政策调研报告随着上级支农惠农政策加强，财政支农投资力度不断加大，对推动农村经济社会进展发挥了重要作用。但资金渠道多、管理乱、使用分散、效率不高等问题也比较突出。为了贯彻落实好各项财政支农惠农政策，积极谋划“十二五”时期特别是 财政支农政策，更好地服务于农业农村社会经济进展，根据上级要求和工作需要，对我县财政支农情况进行了调研，并就如何整合支农资金提出了一些思路。现将调研情况汇报如下：一、当前政府支农工作面临的新情况、新问题以及相对应的建议（一）存在问题各级政府投资规模的不断加大，为我县农业农村的经济进展发挥了重要作用，但也在资金使用上暴露出一些问题，具体表现在：１、财政支农资金投入与实际需求差距较大。近年来，各级下载后可任意编辑财政对“三农”投入逐年增加，但由于我县农村社会经济进展水平较低，农村道路、环境整治、农田水利等基础设施严重不足，导致投入总量与新农村建设的实际需求相比仍有很大的差距。特别是我县人多地广，财政困难，短期内很难大幅增加对农村建设的投入。比如我县农田灌溉工程，点多面广，特别是大中型灌区，建设时间较早，老化失修严重，加上原先田间配套工程做的较少，一遇旱情，即受旱灾。近几年来投入一直不足，不能适应农业生产的要求。２、配套资金往往难以到位。当前支农项目建设大都实行各级财政共同投入的模式，而我县经济实力不强，配套资金显得捉襟见肘。如我县 安排各类配套资金 11403 万元，占当年预算财力的 13.9%，占当年地方财政收入的 31.4%。乡村财政更为困难，部分乡村财力薄弱，历史负债一大堆，32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑成为影响政策效应发挥的一个重要因素。3.财政支农资金使用分散、绩效有待提高。来自不同渠道的支农资金在使用方向、实施范围、建设内容、项目安排等方面有一定的重复交叉，如农民培训项目，就有劳动、科技、农业、扶贫等多个部门管理；农田水利建设项目在农业开发和水利两个部门存在重复；水土保持项目在水利、林业两个部门均有安排；扶贫开发中的基础设施建设项目在农村小型基础设施建设、以工代赈及公路建设项目有相同的建设内容。项目的交叉重复现象，造成不同渠道的投资相互不配套，给资金和项目管理带来困难，资金使用效率不高。使有限的资金分散化，稀释了支农惠农政策效应。农业项目点多面广，单个项目投资额较小。一些部门...
