国外减刑假释制度的发展现状 及其对我国的启示 一、国外假释制度的适用状况及主要做法 (一)假释制度的价值得到了国际社会的公认，适用率普遍 较高。 当代，在刑罚轻缓化、行刑社会化的世界趋势下，由于假 释制度的不断发展与成熟，其在调控刑罚执行、罪犯改造和罪犯顺利回归社会等方面发挥着不可替代的重要作用。假释作为行刑社会化的一项基本制度其价值已经取得了国际社会的公认。目前，美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大、法国、意大利、德国等国家监狱罪犯出狱的形式均以假释为主，假释人数约占 5 0 一9 0 ％不等。2 0 0 0 年美国罪犯的假释率就已经达到了 7 2 ％，假释率相对较低的加拿大、澳大利亚也分别达到了 3 2 ．7 ％、3 9 ．7 ％。尽管近年来，以英美两国为代表的部分国家对假释采取了严格限制的政策，甚至美国的有些州废除了裁量假释，但假释适用率从总体上看依然较高。据统计，美国自1 9 9 5 年以来，每年获得假释的人数都在以 1 ．6 ％以上的速度递增。2 0 0 6 年英国的假释犯人数比 2 0 0 5 年多出 5 9 4 4 人，增长了 3 1 ％。与欧美相比，亚太地区在假释的实务运作上虽然相对审慎和保守，但从统计数据上来看，假释的适用也相当普及。日本的假释率近年来一直保持在 5 0 ％以上。我国澳门和香港特别行政区，罪犯假释率也达到了 4 8 ％和 2 1 ％左右。 除了适用率高，国外假释制度在减少重新犯罪方面也取得了 相当的成效。据统计，2 0 1 1 ．年，美国约 6 3 ％的假释犯未违反假 释规定，再犯新罪者不到 1 0 ％，这一数字低于未假释者的再犯罪率。加拿大在近五年当中，约 9 0 ％的假释犯在假释考验期间没有重新犯罪，9 9 %的假释犯未犯暴力型犯辱，在新的犯罪记录当中，只有千分之一的案件是由假释犯涉及的。以上数据表明，高假释率并不一定带来犯罪率的增长。假释作为被世界各国所广泛采用的一种刑罚制度，无论从刑罚理念还是从司法实践的效果来看，都是值得肯定的。 (二)实行裁量假释和强制假释并行。从世界范围来看，假释主要有裁量假释和法定(强制)假释两种类型。现今包括我国在内的大多数国家实行的都是裁量假释的模式。近年来，裁量假释由于其主观随意性较强在国外受到批评，而法定假释由于其优点而开始受到重视。数据表明，美国州一级监狱的裁量假释占各种假释的比例从 1 9 9 0 年的 6 9 ％下降到 2 0 1 0 年的 2 9 ％；而...
