余政办〔2010〕41号关于印发加快余杭区生态渔业建设若干政策意见的通知各镇乡人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：区委农办（农业局）拟订的《关于加快余杭区生态渔业建设的若干政策意见》已经第三十五次区政府常务会议研究同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻实施。二○一○年三月三日关于加快余杭区生态渔业建设的若干政策意见为加快推进我区渔业经济转型升级，根据省海洋与渔业局《关于大力推进我省生态渔业建设的若干意见》（浙海渔发[2009]2号）和我区现代都市农业产业体系“一中心四板块”规划要求，现就加快我区生态渔业建设提出如下意见。一、重要意义生态渔业是以确保水产品安全有效供给和实现渔业可持续发展为根本，运用生态学原理和系统科学方法，通过采取相应的技术和管理措施，建立起来的具有生态合理性、经济高效性、功能良性循环的现代渔业体系。当前，我区渔业正处在传统渔业向现代渔业转变的关键时期，打造以资源节约和环境友好为核心的生态渔业，是我区渔业可持续发展的必然选择。我们应当充分认识发展生态渔业，突出主导品种创新产业发展方式的重要性和紧迫性，积极采取有效措施，坚持走生态渔业发展道路，推进我区渔业产业又好又快发展。二、总体目标按照构建全区现代都市农业产业体系总体要求，以建设和完善现代都市渔业产业体系为目标，以良种繁育、标准化生产、质量管理、品牌创建与市场流通为建设重点，坚持体制、技术和管理创新，全面提升以甲鱼、黑鱼、青虾为主导品种的渔业产业综2合生产能力。到2015年底，以运河、塘栖、仁和、余杭、径山、瓶窑、良渚、闲林等八个镇为生态渔业“二鱼一虾”板块建设重点，基本形成自然环境和谐、基础设施优良、渔业结构合理、重点品种突出、生产技术先进、运营机制新颖的现代生态渔业发展格局。全区水产养殖面积稳定在12万亩左右，水产品年产量7万吨，渔业经济总产出35亿元。板块内主导品种养殖面积达到2.47万亩，总产量1.47万吨，渔业经济总产出11.3亿元，其中渔业产出7.1亿元，涉渔工业产出2亿元，涉渔流通和服务业产出2.2亿元，促进农民收入稳定增长和农村社会繁荣进步。三、建设重点（一）养殖功能区建设。着力推进连片养殖区块的基础设施、品种结构、经营机制、科技应用和服务方式的转型升级，推动生产经营方式由分散经营向规范化、集约化、产业化经营转变，产业增长方式由数量型向质量效益型和环境友好型转变。（二）高标准鱼塘建设。对养殖功能区外集中连片100亩以上的主导品种养殖池塘，开展池型、护坡、进排水渠道和管理用房等基础设施的高标准改造，提高综合生产能力。（三）良种繁育体系建设。新建、改造一批主导品种良种繁育基地，加大对亲本更新、良种选育和推广的支持力度，形成各主导品种的良种供应网络体系。（四）质量安全体系建设。建立水生动物疫病应急和监测预警预报体系，完善重大疫病综合防控能力；进一步加强对种苗、3鱼药、饲料等投入品生产、经营与使用行为的监管，加大重点水产品质量安全例行检测力度；实施重点水产品质量安全追溯管理，按照“政府引导、企业实施、重点突破、分步推进、强化监管、保障安全”的原则，建立生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询的质量安全追溯管理体系。（五）品牌建设。以打造“中国生态甲鱼之都”产业整体形象为工作重点，建立和完善“政府引导、企业主导、部门辅导、多方联动、动态培育”的品牌培育发展机制。鼓励渔业产业协会、合作组织和生产企业开展品牌创建工作，广泛开展品牌宣传推介及产品展示展销活动，扩大产业及产品在国内外市场的知名度，发挥品牌建设对产业提升的支撑与促进作用。重点支持“余杭甲鱼”、“博陆黑鱼”等区域性品牌的创建。（六）经营主体培育。加快加工型和营销型龙头企业和渔业专业合作组织的培育，在产业化经营、市场化运作和社会化服务上发挥示范带动作用；进一步规范渔药、饲料等渔业投入品的市场流通秩序，开展规范化销售门店的创建工作；积极鼓励企业在本地及国内大中城市以电子商务、品牌专营店、超市专柜及定点配送等多种形式建立销售渠道，扩大产品销售半径。（七）文化旅游建设。充分利用自...
