下载后可任意编辑国土资源局关于土地开发整理现状的调研报告12024 年 4 月 19 日国土资源局关于土地开发整理现状的调研报告仔细规划土地开发整理 促进社会主义新农村建设 市 国 土 资 源 局 市农业综合开发办公室 党的十六届五中全会审议经过的《中共中央关于制定国民经济和社会进展第十一个五年规划的建议》，明确提出了建设社会主义新农村的目标为“生产进展，生活宽裕，乡风文明，村容干净，管理民主”20 个字的要求。这与土地问题，特别是耕地保护和土地开发整理问题密切相关。为仔细规划和实施土地开发整理，促进新农村建设，我们调研组深化道县寿雁镇涂家村等进行了调查讨论。 一、土地开发整理现状 土地开发整理包括土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。土地整理指采纳工程、生物等措施，对“田、水、路、林、村”进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改进生产、生活条件和生态环境的活动；土地复垦指采纳工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动；土地开发指在保护和改进生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采纳工程、生物等措施，将未利用土地资源开发利用的活动。土地开发整理是补充耕地、实现耕地占补平衡，改进生产条件和生态环境，提高土地生产能力的重要途径。为积极稳妥地推动土地开发整理工作，国家加强了对土地开发整理的宏观调控，制定并实施了土地整理新增耕地指标折抵等配套政策。我市也逐步建立了土地开发整理项目管理制度，有效组织实施了国家、省、市投资土地开发整理项目；初步形成了土地开发整理的投入机制，探究推动了土地开发整理产业化；开展了资源调查评价和技术标准体系建设工作，建立了专门机构。经过积极探究和实践，全市土地开发整理工作取得了明显成效： ——补充了耕地数量，基本实现了全市耕地数量稳中有增的目标。1997 年～ ，经过土地开发整理，全市累计补充耕地 1866 公顷。 全市实现了建设占用与补充耕地平衡，并约有节余。 ——提高了耕地质量，增强了耕地综合生产能力。我市农业综合开发实行低产下载后可任意编辑田改造，土地开发整理实施以“田、水、路、林、村”综合整治为主要内容的土地整理，完善农田基础设施，改进生产条件，稳步提高了土地质量，增强了粮食综合生产能力。据不完全统计，全市低改面积和土地整理面积累计受益面积超过 100 万亩。 ——优化了利用结构，...
