国家公务员考试申论冲刺卷保障性住房

下载后可任意编辑国家公务员考试申论冲刺卷保障性住房下载后可任意编辑【点睛 1】材料 1 从中国的住房改革历程入手，给出了中国政府进展和建设保障性住房的原因--解决中低收入者的住房问题。1.住房和城乡建设部部长齐骥 3 月 9 日在人大会议记者会上说，今年建设 1000 万套保障性住房，假如商品住房根据去年的规模来向市场提供的话，今年我们国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房的总量。去年全国销售商品住房 9.3 亿平方米，算下来大约 900 万套，今年建设 1000 万套保障房，比去年全年商品房供应总量多 100 万套。保障房建设总量首次超过商品房意义重大，也是中国住房市场一个标志性变化和里程碑式事件。始于 1998 年的住房货币化改革，使得城市百姓由过去福利分房转变为到商品房市场购房。这极大地减轻了国家财政负担和企业负担，也缓解了由房源少、需求多导致住房分配不公引发的各种矛盾和纠纷。然而，这种改革忽略的一个基本情况是，随着城市人口的膨胀，住房需求与土地、房屋供应出现了巨大矛盾，造成住房价格直线上涨。住房价格上涨使得投机投资资本看到了其中的趋利空间，一窝蜂式进入住房市场炒作投机，使得住房价格出现一轮又一轮的恶性、畸形上涨，最终造成中低收入者买不起房。住房保障问题在城市凸现出来，而且矛盾越来越尖锐。反思住房改革，主要是缺了一条腿：少了解决城市中低收入者住房问题的住房保障制度。中国政府敏锐地观察到了这一点。这几年不断探究保障性住房制度，大力进展和建设保障性住房。特别是从去年开始，经过落实地方政府责任，确立了 580 万套保障性住房的建设任务。今年又计划建设保障性住房 1000 万套，未来五年达到 3600 万套。中国住房市场、住房体制里的短腿正在加速接上。【点睛 2】经济适用房是保障性住房的一种，材料 2 给出了 W 市创新经济适用房改革的方式--复杂问题简单化，实物分配货币化。2.W 市地处关中平原东部，随着近年来经济社会的进展，房价也出现了快速上涨趋势。在这种情况下，如何让广阔低收入困难群众顺利买上房子，成为 W 市政府部门急需解决的问题。该市 X 市长说，现行的经济适用房实行的是实物分配形式，虽然也能有效解决困难群众的住房问题，但在分配过程中暗箱操作、冒名顶替等现象难以避开。在这种情况下，W 市从 开始探究推行经济适用房货币直接补贴新模式，对符合经济适用房保障条件的中低收入家庭，由供应经济适用房改...